緬甸昨日當地時間中午十二時五十分(北京時間下午二十五十分)發生大地震。據中國地震台網及美國地質調查局測定,地震強度為黎氏七點七級(泰國氣象局測得震級達黎氏八點二級),震中位於中部實皆市西北面十六公里處,鄰近該國第二大城市曼德勒,距離首都內比都大約一百公里。地震震源深度為三十公里。
這次地震帶來的震感強烈,緬甸六個地區進入緊急狀態,大量建築及至少兩條橋倒塌。泰國全國有震感,其中曼谷一座建設中高樓倒塌,上百人下落不明,現場已發現遇難者。曼谷市長指,曼谷許多高層建築受損,檢查工作正在進行中。中國雲南、昆明等多地的居民也感受到強烈震動。北京《人民日報》報道,緬甸有一百四十四人死亡、七百三十二人受傷。新華社指,泰國曼谷高樓倒塌造成五人死亡、九人受傷,仍有一百一十七人失蹤。
面對此前所未有的重大災難,備受孤立的緬甸軍政府軍政府最高領導人敏昂萊罕有呼籲國際社會提供援助。他在昨日晚間發表全國電視講話,警告死亡人數還將上升。他同時邀請世界各國前往緬甸提供人道援助。
台灣當局有意派出專業救援隊前往緬甸協助救災。賴清德在臉書上發文表示,他已請「外交部」透過其駐緬甸代表處、駐泰國代表處,了解當地災情資訊、掌握台人受災情況。賴清德聲稱,台灣會與國際社會一同關注救災進展,如有需要,台灣願意提供必要協助。「內政部」消防署已通知各輪值單位整備待命,相關單位也會持續掌握當地情勢,確保台人在外安全。
「行政院」發言人李慧芝轉述,「行政院長」卓榮泰已請「外交部」全面持續清查並瞭解台人受災情況,積極協助在震災當地包括緬甸及泰國的「台僑」、留學生、旅客駐地同仁及眷屬,提供台人必要的協助,並請當地台人提高警覺,維護自身安全;此外,卓榮泰也請消防署特搜隊做好整備,若有接收到人道救援相關需求,即立即出動提供支援。
台灣當局「外交部」也於昨日傍晚發布新聞稿說明,「外交部長」林佳龍已立即指示其駐緬甸代表處及駐泰國代表處掌握災情資訊、台人受困狀況,同時分向兩國政府表達慰問之意,並願提供必要協助。而據駐緬甸代表處回報,目前知道有一名在曼德勒任教的台灣居民因所在建築物倒塌而失聯,至於其他如駐地同仁及眷屬、當地「台僑」、留學生及旅客等暫時平安。
台北市、高雄市和桃園市政府都表示,該市的消防局搜救隊都已經整裝完畢,隨時可以出發前往緬甸協助救災。
台灣當局要出動專業隊伍前往緬甸協助救災,固然是發揚人道主義之舉,而且也有拯救在緬甸受災的台灣居民之意,但延伸開來,也不無要籍此之機,實現「重返」緬甸的長遠戰略意圖。
實際上,台灣當局在實施其「新南向政策」中,對於緬甸這個東南亞最大的國家,有著巨大的期盼。這是因為,在一九四九年中華人民共和國成立後,緬甸是最早與台灣當局「斷交」的東南亞國家之一。直到二零一五年,緬甸才在台北設立代表機構,但旋即在二零二一年關閉。在過去長期以來,緬甸當局對台灣當局所發文件或驗證的文件,均不予驗證,造成台灣地區赴緬甸投資必須以設置為第三地(香港、新加坡、泰國等)的公司名義提出,及才可獲得準核發進口許可證,並以美元進行國際交易轉賬,且只能由東南亞的新加坡、馬來西亞、泰國及香港等少數幾家銀行進行進出口信用狀況押匯等業務。此外,鄰近港口設施,使得貨船運量限定,出口至鄰近甸或自鄰近緬甸進口的貨物大多由新加坡換船往兩國,致使兩地貿易只能透過連接方式,造成多限制與雙邊貿易交流的不順利。自二零一一年三月緬甸政府宣示政經改革開放以來,台灣當局一直向緬甸政府要求解除直接貿易及直接投資的限制,直到二零一三年,才解除對台灣廠商商戶的相關性限制,並適用緬甸投資法相關性規定。因此,台灣當局一直希望能夠在實施「新南向政策」中,實現與緬甸關係上實現「重大突破」。而這次緬甸大地震,可能是台灣當局「千載難逢」的可以「挺進緬甸」的藉口。
去年一月十五日,緬甸外交部就中國台灣地區選舉結果發表聲明,強調緬甸一貫奉行一個中國政策,重申台灣是中華人民共和國不可分割的一部分,反對任何「台獨」分裂活動和干涉別國內政的行為,完全支持中國和平統一大業。
台灣當局與緬甸唯一的「歷史連結」,是「滇緬孤軍」。一九四九年,國民黨在國共戰爭失敗後撤往台灣,原於雲南地區作戰的國民黨陸軍第八軍二三七師、第二十六軍九三師,輾轉逃至緬甸北部,由李彌將軍節制。但隨即因緬甸政府向聯合國施壓而二度撤軍,剩餘孤軍殘部由李文煥、段希文二位軍長改編成第三軍、第五軍,因應泰國需要訓練泰軍出征協助掃蕩苗共、泰共,而撤往泰北。後來由「滇緬孤軍」演變的「泰北孤軍」,陸續撤回台灣,被安置於桃園縣和台北縣,但仍然有少數人滯留於緬北金三角山區從事各式各樣「產業」尤其是鴉片種植及提煉。
台灣地區退役陸軍中將帥化民昨日在中天《頭條開講》節目中表示,緬甸這麼落後的國家,又沒有地震經驗,防震措施、救災能力、救災設備也都沒有,唯一能給它幫忙的是中國大陸。中國大陸民間救援能力是不夠的,按照中國大陸救災的經驗,軍隊一定開出來。他認為,現在全世界有能力解決緬甸問題的,一定是中國大陸。
帥化民的說法,為國家「提了個醒」。中國的專業救援隊伍搶先奔赴緬甸協助救災,就將能堵住台灣當局的口。實際上,雖然台灣地區因為地震頻仍而使其地震救援隊伍很專業,但從公開報導看,現在各市消防局準備出征前往緬甸救援的專業隊伍,都只有幾名消防員及幾條救援犬,對於災情嚴重的緬甸來說,杯水車薪而已,那能與中國大陸龐大的專業救災隊伍可以比擬!
兩岸觀察