戴建業:已著手檢討 非博彩投資執行情況

  【本報訊】立法會全體會議昨日表決通過《2023年度預算執行情況報告》決議案。經濟財政司司長戴建業表示,博彩承批公司的非博彩十年投資計劃預算不屬於公共財政範疇,但明白社會相當關注。一直有機制和邀請第三方機構監督非博彩投資計劃執行情況,承批公司亦須每3年接受履行情況的檢討,新一屆特區政府很關心情況,已經著手開展檢討工作。
  立法會議員林宇滔關注2023年多項基金執行率低,以及六大博企非博彩投資計劃的執行不透明問題,經濟財政司司長戴建業回應時表示,相關預算不屬公共財政範疇,但政府已建立監管機制,包括委託第三方機構進行監督,新一屆政府已著手對執行情況開展檢視工作。競投過程中亦有明確的中期檢討機制,承批公司須三年一檢。六間承投公司有義務做好承投過程中提交予政府的計劃。
  至於2023年工商業發展基金、教育基金等預算執行率低的情況,戴建業表示,相關預算編制於2022年疫情時期,政府基於「最壞打算」採用準備金形式預留款項,惟疫後實際需求低於預期,導致執行率出現偏差。他強調,執行率不足未必是效率問題,並以工商基金為例,指預算需預估申請情況,不能因額滿而臨時追加。
  財政局早年借予澳門國際機場股份有限公司的17億元款項,已透過「債轉股」安排於2023年完成清償,目前該公司不再拖欠政府債務。容光亮指出,因應疫情期間旅客量暴跌導致機場公司持續虧損、現金流緊張,加上需按民航局規劃推進填海及擴建工程,故將2023年發行10.2492億元的股份給予政府,以股權代替債權。此舉能減輕公司的財務負擔,為後續發展提供必要的資金支援。
  另外,有議員問及,財政局多年前借予澳門國際機場股份有限公司的十七億元何時完成還款?財政局局長容光亮表示,澳門國際機場股份有限公司已將2023年發行10.2492億元的股份給予政府,以股權代替債權,並於2023年3月1日完成。現時澳門國際機場股份有限公司已沒有拖欠政府債務。在財務考慮上,因為疫情期間來澳旅客量大幅減少,機場公司面臨年年虧損、現金流不足,但仍需按民航局編制的澳門國際機場整體發展規劃,開展一系列填海及設施擴建工程,需持續資金投入,若繼續以債務方式融資,在現時高息環境下不恰當。政府認為「債轉股」安排能減輕公司的財務負擔,為後續發展提供必要的資金支援。
  至於2023年工商業發展基金、教育基金等預算執行率較低,戴建業解釋是疫後影響,預算安排過多導致,2024年的預算執行率已有改善。財政局局長容光亮補充,去年(2024年)教育基金的預算執行率92.1%、文化基金預算執行率是72.9%、漁業基金預算執行率是84.1%。