二零二六年「九合一」選舉中的主軸——縣市長選舉,各政黨在各縣市的參選工作已經基本完成,選情大勢也已基本明朗。不過,在被形容為「搖擺縣」的彰化縣,卻出現藍、綠、白三方勢力交錯拉扯,疊加黨內派系分裂、參選人選異動、陣營資源博弈的「七國咁亂」混戰格局。
彰化縣是全台人口最多的縣,也是全島性大選中最具代表性的「搖擺縣」。其政黨色彩鮮明度低,選民結構會隨候選人特質與議題大幅擺動。在歷屆「總統」選舉中,彰化縣的開票結果極度貼近全島平均,素有「彰化贏、台灣贏」的指標性地位,因而年底的縣長選舉對「二零二八」大選具有指標性的意義。
彰化縣長選舉原本是格局清晰的地方選舉,但卻演變成多方角力、內耗不斷、局勢反復的複雜戰局。看似各方深陷纏鬥、兩敗俱傷,但撥開亂象可清晰發現,這場亂局並非無序內耗,而是有明確的獲益主體,同時也暗藏各方的隱性損失,核心利益流向十分清晰。
中國國民黨彰化縣縣長提名歷經數月拉鋸,此前包含「立委」謝衣鳳、前副縣長柯呈枋等多位藍營人士爭取提名。謝衣鳳原本呼聲較高,但其家族以其弟、現任議長謝典霖尋求連任,為避免「姐弟之爭」引發家族壟斷政治資源的負面觀感為由不予支持;而縣府工策會總幹事洪榮章、縣府參議柯呈枋等人也曾有意角逐,選情一度陷入焦灼。國民黨中央最終確定徵召前考紀會主委、律師魏平政代表該黨參選,現任彰化縣長王惠美公開力挺魏平政,謝衣鳳也表態顧全選舉大局讓步,國民黨順利完成內部整合,確定單一候選人參選格局。只要謝衣鳳信守諾言,國民黨陣營將不會出現亂局。
民進黨在本次初選中共有四位黨內人選角逐,分別是「立委」陳素月、黃秀芳、彰化市長林世賢及前彰化市長邱建富。最終由「新潮流系」陳素月勝出,成為民進黨正式提名的彰化縣縣長候選人。長期以來,彰化縣是民進黨深耕多年的傳統票倉,綠營原本佔據選情優勢,提名各種民調均高於魏平政的陳素月作為縣長參選人,選情一度趨於穩定。但民進黨資深地方大佬邱建富因黨內初選談判破裂、參選訴求未獲高層回應,決意脫黨以無黨籍身份參選,直接引爆綠營嚴重內部分裂。邱建富深耕彰化基層二十餘年,手握龐大地方人脈與基層選票資源,他的獨立參選直接分流民進党傳統綠營選票,重創陳素月的選情基本盤。
在台灣民眾黨方面,到處找尋機會的前「立委」蔡壁如,看到國民黨和民進黨都曾發生內部紛爭的亂局,認為可以「亂中取栗」,因而有意爭取彰化縣縣長提名,地方黨部也向黨中央建言徵召參選。但後續民眾黨中央選決會綜合「藍白合」佈局、整體選戰局勢評估,最終決議不徵召候選人,蔡壁如退出參選行列,民眾黨全程不投入本次彰化縣縣長選舉。
因此,目前彰化縣長選舉最終形成國民黨魏平政、民進黨陳素月、無黨籍邱建富三方角逐的「三腳督」態勢,無其他政黨推出候選人參選。
縱觀整場亂局,國民黨可能是最直接、最核心的獲益者,將會實現選情的逆勢翻盤。在邱建富脫黨參選之前,民進黨憑藉穩固的地方票倉優勢,長期領跑彰化選情,國民黨空降新人魏平政知名度不足、基層根基薄弱,且深陷黨內派系矛盾,選情十分被動,幾乎處於劣勢陪跑狀態。而綠營的分裂徹底扭轉了這一局勢,邱建富的參選將會精準分流大量淺綠、中間選民以及部分傳統綠營票源,直接稀釋民進党參選人陳素月的得票率,打破綠營一家獨大的票倉格局。原本集中流向綠營的選票被拆分,將能極大降低國民黨的競選壓力。原本毫無勝算的魏平政,得以擺脫被動挨打局面,獲得寶貴的選票整合空間,得以收攏淺藍、中間搖擺選票,逐步穩住選情、縮小差距,甚至迎來翻盤取勝的可能性。
國民黨主席鄭麗文也可能將會是這場政治角力中的幕後贏家。首先,她透過支持魏平政,成功化解了地方謝氏家族的內部矛盾,獲得了當地兩大勢力的支持,為自己在「九合一」的選舉佈局積累了更多政治資本;其次,原本民調領先的競爭對手謝衣鳳被撤換,也有效減少了她在黨內的潛在競爭壓力。在這場複雜的權力重組中,鄭麗文既未直接捲入衝突,又取得了實質的政治利益。
邱建富宣佈退出民進黨並以無黨籍身份參選彰化縣長,對彰化縣長的整體選情尤其是民進黨的選情產生了深遠且複雜的連鎖反應。邱建富的退黨參選不僅是一場選戰得失,更成為觀察民進黨賴清德時期派系生態的一個切片。他炮轟民進黨提名過程不透明、缺乏公開初選,直指黨內資源向特定派系(「新潮流系」)傾斜、基層人才斷層等問題。這場風波暴露出民進黨內部結構與外部壓力相互擠壓下產生的裂痕,也讓選民重新審視政治人物是否將政黨變成了利益工具。
民眾黨創黨主席柯文哲強力阻止其昔日愛將蔡壁如參選彰化縣長,其深層考量主要集中在維護「藍白合」大局與平息黨內路線之爭及「退黨潮」,似乎是這場「亂局」的間接得益者。實際上,民眾黨在新北、宜蘭等縣市長選舉中已向國民黨作出退讓,展現了合作善意。若此時蔡壁如在非協議區的彰化突然表態參選,不僅會讓國民黨對合作意向產生忌憚,還可能被外界視為民眾黨主動破壞合作框架。在野整合本就脆弱,一個非協議區若演變成藍白互撞,可能導致其他協議區的信任基礎崩塌。因此,柯文哲的強硬表態意在向國民黨交底,穩住「藍白合」的大方向,將能獲得國民黨的尊重和支持,尤其是在其深陷官非的情況下。
柯文哲此舉對內也將能凝聚向心力,止血「退黨潮」爭議。民眾黨近期因初選結果陷入「退黨潮」,支持度岌岌可危。蔡壁如作為創黨元老,不僅在黨主席選舉時曾挑戰過現任主席黃國昌,還選擇與退黨的楊寶楨同台,公開批評黨內存在「溝通不良」與「放話文化」。這給外界造成了「蔡壁如路線」正在挑戰「黃國昌路線」的印象。柯文哲借此機會出手壓制,旨在凸顯蔡壁如路線並非黨內「正統」,從而穩定軍心、凝聚向心力,並警告黨內人士服從中央決策。柯文哲自身正捲入司法案件,他深知分裂的代價。此次他不替老部屬撐腰,反而親自出面把人按下去,是在向國民黨高層(如鄭麗文)釋放明確的善意與信號。這種主動「自清」的做法,表明他願意維護黨章和現任黨主席黃國昌的權威,用實際的政治行動為「藍白合」提供人格信用的背書。
兩岸觀察(富權)
