中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍,六月一日至四日到橫琴粵澳深度合作區、珠海市,圍繞支持香港、澳門主動對接國家「十五五」規劃,深度參與粵港澳大灣區建設,更好融入和服務國家發展大局進行調研。
自橫琴粵澳深度合作區掛牌建設以來,夏寶龍始終緊盯深合區的建設進程,先後多次走進深合區一線實地走訪調研,緊扣澳琴協同發展、澳門經濟適度多元核心目標,從口岸基建、民生配套到科創產業、教育落地全方位把脈發展實情。二零二四年五月,夏寶龍首趟調研聚焦通關便民與民生落地,實地踏勘橫琴口岸一站式查驗通道、合作區政務服務中心,深入澳門新街坊、濠江中學附屬橫琴學校等澳人安居就學項目,走訪入駐澳門本土科創企業,細緻摸排澳門居民在橫琴居住、辦學、創業落地的現實訴求,圍繞跨境要素通關、民生配套落地梳理實操舉措。二零二五年二月,夏寶龍調研重心錨定特色產業培育,先後到訪粵澳合作中醫藥科技產業園、中醫藥省級實驗室、橫琴跨境電商產業園,實地察看中醫藥產學研轉化、數字電商孵化進展,詳細瞭解橫琴平台幫扶澳門青年創業就業的落地成效,並組織專題座談,同澳門特區相關部門會商產業扶持、琴澳資源互通細則,錨定「澳門+橫琴」發展定位細化落地路徑。
二零二六年六月一日至四日,夏寶龍再度帶隊調研橫琴及珠海,圍繞對接國家「十五五」規劃、融入粵港澳大灣區建設開展實地考察,行程覆蓋澳門國際機場橫琴前置貨站、澳琴國際大學城、橫琴國際影視城、低空經濟與海洋科研平臺等重點項目,逐一調研澳門高校科創研究院、橫琴高新技術企業,聚焦科創成果落地、跨境產業聯動、文教資源共建等關鍵事項現場答疑破題,同步聯動澳門特區行政長官岑浩輝協同會商,統籌破解澳琴產業合作、資源流轉中的堵點難點。
夏寶龍歷次調研深合區,均立足澳門所需、橫琴所能,緊盯深合區政策落地、專案投產、民生保障關鍵環節,以實地走訪摸清一線實情、以座談研討破解發展難題,持續推動橫琴制度創新、產業集聚、民生共建走深走實,為深合區依託區位優勢賦能澳門經濟適度多元、助力澳門更好融入和服務國家發展大局夯實務實支撐。
夏寶龍此次調研的時間點,正是國家「十五五」規劃開局推進的關鍵階段,核心主題明確為支援香港、澳門主動對接國家「十五五」規劃,是對港澳融入和服務國家發展大局的一次實地推進部署,為「十五五」時期深合區的建設明確方向和重點,落實中央既定戰略部署。其核心意義在於堅定支持港澳對接國家「十五五」規劃,深化澳琴融合與粵港澳大灣區建設,引導和推動澳門更好融入和服務國家發展大局,為「一國兩制」實踐行穩致遠注入新動力。此次調研釋放的最重要信號是,中央正著力推動香港、澳門主動對接國家「十五五」規劃。未來的政策將更加注重引導港澳地區深度參與粵港澳大灣區建設,確保地方發展能夠更好地融入和服務於國家整體發展大局。
夏寶龍此次調研立足於中央對橫琴的戰略定位,重申橫琴開發以推動澳門經濟適度多元、便利澳門居民就業生活為根本初衷,對標《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》四大發展目標,實地核驗分線管理落地、重點項目建設成效,從中央層面校準合作區建設方向,糾偏產業發展偏離主定位的問題,築牢「澳門+橫琴」一體化發展頂層邏輯,保障國家扶持澳門的各項政策落地落細。調研聚焦生物醫藥、前沿科創、跨境商貿、文旅影視、低空經濟、現代高教等澳琴重點產業載體,實地走訪澳門國際機場橫琴合作區前置貨站、岐微生物科技公司、廣東省智能科學與技術研究院、澳琴國際教育(大學)城一期、澳門城市大學高等研究院、澳門科技大學創新科技研究院、橫琴國際影視城、南方海洋科學與工程實驗室等項目,精準摸排澳門優勢產業落地橫琴堵點。一方面依託橫琴土地、產業鏈、政策空間優勢,承接澳門科研成果產業化,推動澳門「1+4」多元產業佈局落地落地,補齊澳門缺規模化產業載體的短板;另一方面依託澳門自由港、葡語國家經貿紐帶優勢,幫助橫琴產業鏈結國際市場,雙向賦能數字貿易、中醫藥國際化等特色賽道,拓寬澳門本土青年創業、就業空間,從產業源頭夯實澳門經濟抗風險能力橫琴粵澳深度合作區。夏寶龍此次調研還圍繞人員、貨物、資金、資料跨境便捷流動開展實地踏勘,推動兩地社保、教育、醫療、商事規則持續對接。通過現場調研梳理通關便利化、跨境執業、住房安居現存難題,推動更多澳門民生配套落地橫琴,打造澳門居民跨境生活新空間,逐步實現琴澳公共服務同城化,讓澳門居民切實享受合作區建設紅利,夯實琴澳民心相通根基。
岑浩輝作為澳門特區行政長官、橫琴粵澳深度合作區管委會澳方主任,全程參與夏寶龍帶隊的橫琴實地調研,體現了「粵澳共商共建共管共用」的深合區建設原則,凸顯了澳門特區在深合區建設中的主體參與,更有利於凝聚澳琴協同發展的共識,進一步夯實了澳琴一體化發展的協同基礎,有利於探索更深層次的規則銜接、機制對接,豐富「一國兩制」實踐內涵,為澳門長期繁榮穩定注入新動力。岑浩輝實地陪同調研重點專案,第一時間當面接收中央港澳工作部門關於深合區建設、澳門經濟多元的最新工作指引,把中央政策導向從頂層部署直接轉化為澳門特區施政方向,減少層級傳導損耗,加快政策落地節奏。
夏寶龍今次調研,還到了珠海市進行實地調研,這一跨越兩地的行程安排,深刻體現了粵港澳大灣區建設中「協同合作」與「深度融合」的發展關係。因為此次調研的核心議題之一是支持港澳主動對接國家「十五五」規劃,深度參與粵港澳大灣區建設。而將橫琴與珠海作為一個整體進行考察,表明在國家宏觀戰略層面,兩地更有澳門特區不再是孤立發展的個體,而是優勢互補的利益共同體。通過強化珠海的產業腹地作用與橫琴的制度開放優勢,能夠更好地服務國家發展大局。
因此,夏寶龍對橫琴與珠海的聯合調研,不僅是對兩地具體專案和企業的考察,更是向外界釋放了一個明確信號:未來的大灣區建設將更加強調跨區域的資源整合與協同發展,致力於構建一個「你中有我、我中有你」的高品質發展新格局。依託澳門的高校科研優勢與珠海及橫琴的產業轉化空間,大灣區構建起「基礎研究在澳門、應用轉化在橫琴、落地製造在珠海」的全鏈條合作模式。這種跨區域的產業聯動與科創一體化,不僅將能提升科技成果的轉化率,更能推動人工智慧、低空經濟、生物醫藥等新質生產力的集聚發展,增強大灣區整體的國際競爭力。
華澳人語(永逸)
