台灣地區「立法院」內政委員會昨日開始審查二零二六年「中央政府總預算案」關於大陸委員會部分的預算案，及審查陸委會函送的財團法人海峽交流基金會二零二六年度預算書案、財團法人台港經濟文化合作策進會二零二六年度預算書案。由於陸委會強硬執行民進黨當局「抗中保台」政策及賴清德的「十七條措施」，阻擋兩岸交流，因而陸委會和海基會的二零二六年度的預算，極大概率將會遭到在野黨（藍白陣營）的大幅刪減或凍結。
  這一判斷主要基於以下幾個方面的因素。其一，預算編列存在「向天要價」的「水分」。陸委會二零二六年度編列的預算約為十億四千五百萬元新台幣，較二零二五年度增加了約一億九千三百萬元，增幅高達百分之十九。但有分析指出，這實際上是在玩「數字遊戲」。由於在野黨在「立法院」佔據多數席次，陸委會提前預判到預算會被大幅刪減，因此採取了「向天要價，落地還錢」的策略，力求在刪減後仍能保住約八億多元的實質年度開支。
  其二，二零二五年度預算遭大幅刪減的前車之鑒。在二零二五年度的預算審查中，陸委會的預算就曾遭遇重創。當時在野黨團針對其業務費、海基會捐助費等表決通過了共計刪減超過一億三千萬元、凍結近一億元的決議，刪減幅度高達百分之二十一，創下近年之最。國民黨黨團甚至曾提案將陸委會「業務費」刪減為一元，後為避免駐港澳辦事處「關門」，才改為減列百分之三十並凍結百分之二十。
  其三，在野黨強烈不滿陸委會的所為。藍白陣營大幅刪減陸委會預算的核心理由包括：一是功能萎縮與浪費，兩岸制度性聯絡機制停擺後，海基會核心功能僅剩文書認證，預算激增缺乏合理性，被指「浪費民脂民膏」。二是政治化傾向，陸委會被指淪為民進黨「抹黑大陸的喉舌」，不僅未能促進兩岸交流，反而煽動對立，喪失了設立的初衷。三是業務越界，海基會新增的「識讀中國」等業務超出了其章程規定的範疇，違背了民間中立的定位。
  其四，二零二六年兩岸政策進一步激化矛盾。今年以來，陸委會積極配合賴清德當局的「十七條措施」，推出了多項阻擋兩岸交流的政策，甚至試圖修法限制「立委」前往大陸。這些舉動讓在野黨「立法院」黨團極為不滿。
  隨著「朝小野大」局面的形成，民進黨當局過去八年「碾壓過關」的預算審查模式已被打破。二零二五年的預算審查被視為民進黨當局預算被「實質審查」的第一年，在野黨掌握了預算刪減的主動權。因此，陸委會二零二六年度預算面臨大幅刪減及凍結幾乎是必然的。
  不過，為了避免駐香港和澳門的經濟文化辦事處因缺乏經費而被迫「關門」，其中涉及「港澳聯繫服務之推動與執行」的預算（約八千一百五十八萬五千元）很可能會被排除在大幅刪減的範圍之外。
  根據二零二五年的經驗，「立法院」在野黨在內政委員會審查陸委會二零二六年財政預算案時，將會對除人事外的六大業務處預算進行大幅刪減或凍結。
  其一，核心業務預算（六大業務處經費）。在野黨預計將重演二零二五年度「刪減至一元」的戲碼，具體受衝擊的項目包括：一是綜合規劃與經濟業務，涉及對大陸經濟情勢、中共政情的規劃研究，以及相關的座談會、研討會和民意調查經費。二是文教與聯絡業務，包括大陸台商學校學生寒暑假回台補課、兩岸青年學生交流（如舉辦多年的法律與新聞系學生研習），以及針對大陸海外「民運人士」的長年支持經費。三是法政業務，包含捐助海基會辦理兩岸仲介事務的經費（該部分在二零二六年度編列了約二億五千三百萬元）。
  其二，海基會相關預算及人力。一是業務經費，海基會新增的「識讀中國」、「海外華人服務」等業務，因被在野黨認為超出其章程規定的「兩岸人民相關事務」範疇，違背民間中立定位，相關經費將被嚴格審查和刪減。二是人力精簡，在預算被大幅刪減的情況下，海基會可能面臨人力精簡，這將直接影響其從事文書驗證等核心業務的效能。
  在野黨除了直接「刪減」預算外，還將會大量使用「凍結」手段。對於被凍結的預算，陸委會必須按照決議要求向「立法院」提交報告或說明，經在野黨同意後才能「解凍」動用。
  根據陸委會主委邱垂正昨日向「立法院」內政委員會所作的「115年度『中央政府』總預算案大陸委員會單位預算報告」，陸委會二零二六年度預算案，編列歲出預算為十億四千五百四十六萬八千元，較二零二五年度預算(含追加預算五千七百零七萬八元)增編一億四千三百三十八萬六千元，主要是增列兩岸事務經費六千三百六十七萬八千元，及捐助海基會辦理「政府」委託業務等經費四千三百零四萬元。
  其中，綜合規劃業務編列二千九百八十九萬六千元（占百分之二點八六），工作重點為分析兩岸、中國大陸內外部情勢及對台政策，持續強化與島內外學術研究機構及智庫交流與合作，辦理兩岸相關議題座談、研究、民意調查，作為政府研議兩岸政策與應處建議參考；並加強與地方政府聯繫，協處兩岸事務。
  經濟業務編列二千九百一十三萬九千元(占百分之二點七九)，工作重點為研蒐中國大陸經濟、國際經貿動態及情勢變化，密注中國大陸對台經貿政策措施及兩岸經貿發展趨勢，動態調整兩岸經貿政策及互動策略；本於「強本固台、風險管理」原則，強化兩岸經貿風險管控及經濟安全韌性，推動健康有序對等交流，協助臺商降低風險、多元布局，以應對中國大陸對台經貿統戰及經濟「脅迫」。
  法政業務編列二億七千九百八十三萬一千元(占百分之二十六點七七；其中捐助海基會二億五千三百零六萬元，占百分之二十四點二一)，工作重點為完善兩岸相關法規，強化民主與安全防衛機制及人員交流安全管理；協處兩岸人員往來遭遇問題，精進兩岸人員身分管理制度；強化公務員及特定身分人員赴陸管理；落實「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」等法政類協議執行，維護國人權益；賡續辦理「政府」緊急服務電話與關懷簡訊之發送及本會「國人赴陸港澳動態登錄系統」使用宣導，優化國人赴陸人身安全協處機制；提升海基會服務效能，落實執行政府委託事項。
  港澳蒙藏業務編列一億三千四百萬一千元(占百分之十二點八二；其中捐助策進會三千四百七十六萬一千元，占百分之三點三二；香港辦事處及澳門辦事處編列八千一百五十八萬五千元，占百分之七點八)，工作重點為持續關注港澳情勢發展，適時採取相關應處作為；完善交流規範及管理機制，強化風險提醒及資訊揭露；維持駐港澳機構服務功能，務實推動與港澳良性互動；關懷聯繫在台港澳人士，建構公私協力互助網絡。
  聯絡業務編列三千零六十一萬四千元(占百分之二點九二)，工作重點為積極運用多元溝通管道，持續說明政府兩岸政策；另因應中共加強對台進行複合式認知作戰及統戰滲透之「威脅」，期透過多元傳播管道，強化防制與澄清錯假訊息；持續推展島內外媒體互動與聯繫，掌握輿情動態，即時回應媒體關切之兩岸議題；聯繫安排國際訪賓拜會及座談，向各國重要訪賓提供政府兩岸政策訊息及政策說明英譯資料，並積極規劃辦理本會海外出訪計畫，加強與國際訪賓、駐台「使館」互動交流，分享汲取國際「反制」中共海外滲透具體作為，以增加「政府」兩岸政策國際網路聲量，爭取國際社會及民主同盟友我力量；持續強化兩岸政策議題在國會的溝通、諮詢及聯繫工作，並提升各界對「政府」兩岸政策之認同與支持。
  文教業務編列三千八百八十五萬二千元(占百分之三點七二)，工作重點為穩健推動兩岸學術、教育、體育、文化等文教交流健康有序進行，發揮兩岸文教交流的正面效益；結合政府與民間學術專業資源，協助我青（少）年學生多面向深入認識中國大陸實際情況及兩岸關係發展；促進兩岸青年學生良性互動，體驗台灣多元社會文化；透由多元管道傳遞台灣民主自由價值及社會人文發展特色，促進兩岸資訊對等交流；落實政府照顧中國大陸台商子女教育政策，協助在陸台商子女與台灣教育接軌。
  一般行政編列五億一百一十一萬五千元(占百分之四十七點九三)，主要是人事費、基本行政維運及加強行政事務管理，與維持資訊系統運作及資安防護所需等經費，均用以提高工作效能，以順利支援業務執行。
  第一預備金編列二百萬元(占百分之零點一九)，依預算法第二十二條規定編列，以供業務實需。