近日,賴清德當局公佈的第七屆「監察院」正副院長和「監察委員」提名名單,原本被外界視為一場精心策劃的政治佈局,意圖借機裂解藍營(中國國民黨),最終卻演變成一場弄巧成拙的政治風波。這場風波不僅未能達成分化在野陣營的目的,反而加速了島內「廢除監察院」的聲浪。
台灣地區第六屆「監察院」任期到今年七月三十一日結束。按照「憲法增修條文」及相關法律規定,賴清德決定正式提名第七屆「監察院」正副院長及「監委」(共二十九人),並由蕭美琴於六月十一日公佈,並將名單咨請「立法院」同意。
在二十九名「監委」被提名人名單中,罕見地納入了兩名具有藍營背景的人士:前國民黨「立委」廖婉汝和新北市前副市長謝政達。然而,這兩人均非是由國民黨官方推薦,且名單中綠營背景者占比超過百分之九十三,被島內媒體直指「根正苗綠」。資深媒體人與分析指出,這並非是真正的「朝野和解」,而是一場「零成本分化」的精準打擊。
其核心算計,首先是要製造藍營內部裂痕。通過拋出極具誘惑力的「高薪肥缺」,誘使藍營地方派系或核心幕僚「上鉤」。若藍營人士接受提名,綠營便可炒作「利益交換」、「投敵」,在藍營內部製造猜忌與對立;若拒絕,則可對外塑造「國民黨心胸狹窄」的形象。其次是服務年底縣市長選舉。提名廖婉汝意在拉攏屏東地方派系,穩住綠營選情;提名謝政達則是向侯友宜系示好,試圖軟化藍營在新北等地的對抗力度。再次是安撫「深綠」基本。提名「獨派」大佬陳永興出任監察機構負責人,旨在安撫因賴清德調整路線而產生不滿的綠營基本盤。
面對賴清德的「釣魚」操作,藍營並未如綠營預期般陷入內鬥,反而迅速形成共識,予以強硬反擊,在第一時間發表聲明,明確指出謝政達、廖婉汝「並非國民黨推薦人選」,且未經政黨協商流程,若私自接受提名將面臨黨紀處分。緊接著,台北市長蔣萬安率先開出「第一槍」,提出「先否決全部二十九名提名人,凍結『監察院』預算使其停止運作,再推動『修憲』廢除」的「先凍再廢」策略。這一主張直擊問題核心,將戰場從「人選之爭」升維至「制度存廢」,讓綠營的離間計失去著力點。而民眾黨也重申「廢除『監察院』」立場不變,黨團將在行使同意權時全數投下反對票,並提議將「監察院」預算「砍到零」。
賴清德的這場政治算計最終全面落空,並引發了強烈的反噬效應。被提名的兩位藍營人士謝政達、廖婉汝最終雙雙發表聲明婉拒提名,並表態支持廢除「監察院」,讓綠營的「誘餌」被當眾踢回。藍營不僅沒有撕裂,反而借此機會統一了「拒絕肥缺、推動廢監」的路線,贏得了支持者的情緒加分。
這場風波點燃了台灣社會對「監察院」長期積累的不滿。多項網路民調顯示,高達百分之七十八的參與民眾支持徹底廢除「監察院」。民眾痛斥該機構已淪為「政黨鬥爭打手」、「政治酬庸院」和「肥貓窩」,其核心監督職能早已全面失靈。面對藍白的全面封殺和洶湧的「廢監」民意,綠營原本想靠「監察院」繼續運作的計畫面臨巨大壓力。其嘴上聲稱「理解『廢監』」、「提名與『廢監』不矛盾」,實則焦慮於若預算被砍,其經營多年的政治資源調度池將一夜之間變成擺設。
賴清德當局試圖以「提名」為工具裂解藍營的算計,最終因低估了藍營的團結決心和島內民眾對「監察院」的厭惡情緒而弄巧成拙。這場風波不僅未能達到分化對手的目的,反而為藍白陣營提供了合作契機,並將「廢除『監察院』」這一議題推向了前所未有的民意高度,成為賴清德上台以來又一次嚴重的政治誤判。
藍營(國民黨)之所以能夠迅速形成共識、拒絕賴清德的提名並轉向「廢監」議題,主要得益於以下幾個核心因素的共同作用。其一是蔣萬安的強勢表態與議題升維。蔣萬安在提名公佈後迅速開出「第一槍」,其反應比國民黨內部其他政治人物更為明快。他沒有陷入對個別被提名人(如謝政達)的糾纏,而是直接將爭議焦點從「人選適任性」拔高至「『監察院』存廢」的制度層面。他提出「先凍結運作,再『修憲』廢除」的明確策略,為藍營提供了清晰的行動路線,成功跳過了具體人選的爭論,促使國民黨內部迅速凝聚起「全面封殺」的共識。
其二是識破政治算計,避免內部消耗。賴清德在名單中塞入兩名藍營人士,被藍營高層敏銳地識破為試圖製造內鬥、分化藍白陣營的「毒丸」與「政治虛偽」操作。國民黨中央在十二小時內迅速切割,明確聲明這兩人「並非國民黨推薦人選」,並警告若私自接受將面臨黨紀處分。藍營意識到,與其浪費精力為兩個「非黨推薦」的人選內耗,不如借勢將「廢監」議題推向高潮,既打擊了賴清德的虛偽,又搶回了政治主動權。
其三是順應洶湧的民意與輿論支持。蔣萬安的主張擁有強大的民意基礎作為籌碼。網路民調顯示,高達百分之七十八的網友贊成「廢監」,輿論痛斥「監察院」是「台灣最大養老院」和「浪費公帑的機關」。這種壓倒性的民意支持讓藍營進可攻、退可守,既能順應民眾對腐敗特權的不滿,又能樹立敢於挑戰舊制度的形象。
其四是藍白陣營的默契與共同處境。藍白兩黨因共同遭受民進黨司法打壓(如蔡正元入獄等事件),形成了基於共同處境的隱性聯結與默契。民眾黨在「廢監」議題上立場極其清晰且不受提名名單影響,堅持全案否決。這種在野陣營的高度一致性,使得藍營在推動「全部封殺」時有了堅實的盟友支持,無需擔心被綠營分化。
其五是藍營內部的政治利益考量。這場風波意外成為藍營內部權力洗牌的催化劑。蔣萬安因強硬表態網路聲量飆升,成功塑造了「改革代言人」的形象,為「二零二八」大選佈局積累了政治資本。同時,侯友宜在面對其心腹謝政達被提名時保持沉默,而在謝政達拒任後,也傳遞出配合國民黨中央、維持政壇影響力的立場。這表明藍營內部在反綠共識的基礎上,願意通過統一行動來對抗賴清德,形成合力。因而可以說,藍營的迅速共識並非偶然,而是蔣萬安的高明策略、對綠營算計的精準識破、強大民意的支撐、藍白默契的配合以及內部政治利益考量等多重因素共同作用的結果。
不過,若要真正從制度上徹底廢除「監察院」,將面臨極高的門檻和現實阻力。一方面,是法定程式門檻極高,廢除「監察院」是屬於「修憲」層級的重大變動,除了需要「立法院」有四分之三的「立委」同意「修憲」之外,還必須交由全民投票表決。要達成這一目標,絕非一朝一夕之功。另一方面,儘管藍白兩党在封殺人事案上步調一致,但在徹底「廢監」問題上,國民黨內部意見存在分歧,部分黨內人士認為「五權分立」是孫中山先生創立的制度,不應輕易破壞。因此,國民黨內部仍需時間進一步凝聚共識。
兩岸觀察(富權)
