二零二六年六月二十四日至二十八日,第十三屆亞太經合組織(APEC)旅遊部長會議及第六十七次旅遊工作組會議在中國澳門順利舉辦。作為「APEC中國年」的重要配套活動,這場時隔十二年再度落地澳門的亞太文旅高端盛會,彙聚了二十個「APEC」經濟體代表及聯合國世界旅遊組織、亞太旅遊協會等多個國際機構、超過三百名行業精英參會,會議圍繞亞太旅遊復蘇、區域文旅互聯互通、綠色旅遊創新發展等核心議題深入磋商、凝聚共識、推進合作,全程流程順暢、成果豐碩、氛圍熱烈。不是「APEC」經濟成員體的中國澳門,也作為「客席經濟體」參與會議,分享其旅遊業發展經驗,並借此提升國際影響力。此次國際級文旅盛事重返澳門,既是中央對澳門特區治理能力、國際會議承辦能力的高度信任,更是澳門特區立足「一國兩制」獨特優勢,打通內地與亞太、中國與葡語國家文旅鏈路,釋放樞紐效能、嵌入亞太文旅合作體系的戰略契機。
然而,仍然傳出「噪音」。美國國務院在會議開幕之日亦即本週三通報,決定不派遣高官出席,聲稱這是因為中國針對美國外交人員的「歧視性」簽證規定。美國國務院表示,美方人員為在澳門美國公民提供緊急領事服務能力目前受到限制,而北京拒絕了予以解決的請求。但美方刻意成為本次會議唯一缺席的「APEC」經濟體,並未撼動會議的規格與價值,反而成為一場生動的現實印證:中國堅守主權底線寸步不讓,依託成熟穩定的制度優勢,從容應對外部干擾,彰顯出大國從容與底氣。
美方此次缺席的藉口,看似是簡單的外事簽證程式分歧,本質上是其一貫的霸權思維作祟,試圖以退出、缺席為籌碼施壓中國,干涉中國內政。美方聲明無端指責中方對美駐港澳公務人員赴澳履職設置「針對性限制」,聲稱中方拒絕其所謂「解決方案」,將自身缺席責任完全轉嫁中方。但事實清晰明確,港澳是中國領土,港澳地區的出入境管理、外事服務規則,是中國主權範圍內的核心事務,完全由中國自主制定、獨立執行,任何外國都無權指手畫腳、無理干涉。
中國對境外人員赴港澳履職、參會的簽證與通行管理,始終遵循合法合規、公平對等的原則,所有管理措施都是維護國家主權、安全和港澳地區治理秩序的必要舉措,具有充分的法理依據與合理性。長期以來,美國動輒以所謂「規則」「自由」為幌子,在國際場合搞雙重標準,將正常的主權管轄行為污名化,試圖通過製造外交摩擦、單方面缺席國際會議的方式,抹黑中國治理、干擾國際合作。此次美方刻意炒作其駐港澳臨時人員的簽證問題、主動退出會議,本質是自身霸權心態作祟,不甘心亞太區域合作由中國主導,不願看到澳門依託國家發展紅利深度融入亞太、走向世界。
與美方的刻意攪局形成鮮明對比的是,本次澳門「APEC」旅遊部長會議並未因美方缺席而受到絲毫影響,全程高品質推進、亮點紛呈,充分展現了中國的組織能力與制度優勢。二十個「APEC」經濟體悉數到場、積極參與議題研討,各方拋開地緣政治分歧,聚焦文旅復蘇、產業合作、民生發展等務實議題開展深度交流。參會各方積極分享文旅復蘇經驗、探討跨境旅遊便利化舉措、對接綠色文旅、智慧文旅合作項目,多項共識與合作舉措落地,為亞太旅遊產業協同復蘇注入強勁動力。
與此同時,澳門特區借助本次國際盛會,全面向亞太乃至世界展示了回歸二十七年來的發展成就與治理成果。依託「一國兩制」制度優勢,澳門實現了經濟穩健復蘇、文旅產業迭代升級、對外開放持續深化,年均接待超四千萬遊客的亮眼成績、成熟的國際會展服務能力、包容開放的城市風貌,贏得了各國參會代表的廣泛認可與讚譽。不少經濟體在會議期間主動與澳門對接文旅合作,洽談專案落地,充分證明國際社會看重的是務實合作的機遇、開放共贏的平台,而非個別國家的地緣政治操弄。
一場不受美方干擾、圓滿落地的國際會議,深刻詮釋了中國堅定不移的主權底線。主權是國家的根本屬性,是不容觸碰、不容妥協的紅線。港澳事務是中國內政,中國有權根據國家治理需求、區域發展實際,自主完善出入境、外事管理等各項制度,不會因為任何國家的施壓、威脅就放棄原則、退讓底線。無論是日常治理,還是國際會議籌備、外事交往,中國始終將國家主權、安全、發展利益放在首位,堅決抵制任何外部勢力干涉中國內政、破壞港澳穩定發展的企圖。
過往,個別國家時常試圖通過外交施壓、孤立圍堵、缺席抵制等方式逼迫中國妥協,妄圖以霸權手段干預中國主權事務、干擾中國發展步伐。但事實一再證明,新時代的中國早已擁有抵禦外部干擾、掌控自身發展節奏的堅實能力。面對美方的刻意缺席與無端抹黑,中方始終保持戰略定力,不卑不亢、從容應對,既沒有為遷就外部勢力而放棄主權原則,也沒有因外交摩擦影響國際會議的正常舉辦,完美平衡了主權堅守與對外開放,彰顯了大國處事的成熟與穩重。
會議的圓滿成功,更直觀彰顯了中國堅實的制度自信。這種自信,根植於「一國兩制」的強大生命力,彰顯於中國高效的治理能力與開放包容的大國格局。首先,「一國兩制」為澳門繁榮發展、承辦高端國際會議提供了根本制度保障,讓澳門既能堅守國家主權立場、融入和服務國家發展大局,又能發揮自身國際化優勢,成為中國對接亞太、聯通世界的重要視窗。其次,中國集中力量辦大事的制度優勢,讓我國能夠高效統籌國際會議籌備、外事協調、區域合作等各項工作,從容化解外部突發干擾,保障重大國際活動高品質落地。
更重要的是,中國的制度自信,體現在始終堅持開放共贏的發展理念,不搞封閉排他、不隨波逐流搞地緣對抗。在全球經濟復蘇乏力、區域合作碎片化、部分國家大搞單邊主義、保護主義的背景下,中國始終堅守多邊主義,主動搭建「APEC」等國際合作平台,推動亞太各國摒棄分歧、務實合作、互利共贏。美方的缺席,本質是主動脫離亞太合作大局、錯失區域發展機遇,而中國始終以開放姿態擁抱世界,以穩定的制度優勢、務實的行動舉措,凝聚起亞太合作的廣泛共識,贏得了國際社會的普遍認同。
當今世界,單邊主義與多邊主義、霸權思維與合作理念的博弈持續加劇,個別國家始終試圖以自身霸權意志主導國際規則、割裂全球合作格局。但澳門「APEC」旅遊部長會議的圓滿召開,給出了清晰答案:時代潮流浩浩蕩蕩,和平發展、合作共贏才是人間正道,任何搞陣營對抗、刻意攪局、消極抵制的行為,都無法阻擋區域合作、全球發展的大勢。
缺了美國的參會,這場國際盛會依舊精彩、更顯純粹。這不僅是一次文旅領域合作的成功實踐,更是一次中國主權底線與制度自信的生動對外展示。未來,中國將繼續堅守國家主權紅線不動搖,持續發揮制度優勢,堅定不移擴大對外開放,依託更多國際合作平台,深化亞太乃至全球各領域務實合作,以大國擔當推動區域協同發展、世界共同繁榮,讓世界看到一個自信、開放、穩定、負責任的中國。
華澳人語(永逸)
