民進黨將於七月十九日召開第二十二屆第一次「全代會」。由於適逢兩年一度的黨職改選，加上攸關二零二六年底「九合一」地方選舉的戰略布局，本次「全代會」將會成為民進黨內各派系角力的權力核心戰場。這場看似例行的權力洗牌，實則暗流湧動，從傳聞中的「搞賴聯盟」到檯面上的席次默契，民進黨內部的派系博弈與潛在鬧劇正逐漸浮出水面。
  此次「全代會」的主要議程有兩項。其一是中央黨職換屆改選，本次大會擁有投票權的黨代表共五百九十三人（包含二百九十七名「票選黨代表」，及現任「立委」、「直轄市」議員、歷任黨主席等「當然黨代表」）。他們將選出新一屆的黨內最高權力核心。中執委選舉已於六月二十九日完成登記，共有三十五人爭取三十席「票選中執委」名額。並將由新當選的三十名中執委互選出十席「票選中常委」（另有黨主席、「立法院」黨團三長、黨籍「直轄市長」等為「當然中常委」；黨籍縣市長為「當然中執委」，從中互推一人為「當然中常委」），這才是掌握政黨核心決策權的關鍵職位。掌管黨紀處分的中評委，也將在當天進行改選。
  其二是大會將以「台灣好生活」作為二零二六年地方選舉的主要競選主軸，兼任黨主席的賴清德將親自主持縣市長參選人的集體造勢。
  民進黨的每一次「全代會」，從來都不是凝聚黨內共識、擘畫執政方向的場合，而是各路派系爭權奪利、算計利益的權力角鬥場。今次「全代會」也不例外，綠營內部暗潮洶湧，昔日隱性的派系矛盾徹底擺上檯面，從「英妃邁蘇」四大勢力結成「搞賴聯盟」，到高層之間私下斡旋的席次默契，一場充斥著算計、對立與妥協的政治鬧劇已經拉開帷幕，再次暴露民進黨「內鬥優於治國」的頑疾。
  本屆民進黨全代會核心焦點，聚焦於中執委、中常委等核心黨職的改選，這是綠營派系重新劃分權力版圖的關鍵博弈。按照規則，「全代會」將選出三十席中執委，再由中執委互選十席中常委，掌握黨內人事、政策、資源的核心決策權，也直接關係著各派系未來兩年的政治影響力。正因權力利益牽涉極廣，黨內各勢力早已提前布局，打破以往派系鬥爭的潛規則，上演赤裸裸的權力圍剿。
  此次風波的核心，是針對賴清德黨內權威的挑戰，「搞賴聯盟」的成形標誌著民進黨權力徹底分裂。據黨內派系人士披露，黨內「英妃邁蘇」四大派系/勢力將大串連籌組「搞賴聯盟」。據報導，部分「英系」具有「當然黨代表」身份的「直轄市」議員（新北市議員張嘉玲、台中市議員陳淑華、與「英系」友好的李雨庭等），突然辭去現有兼任黨職，讓自家人遞補，「英系+邁系」一口氣多了三票中執委，足以再爭一席中常委（在中常委選舉中，三票可當選一席）。此舉被外界解讀為意圖打破原本各派系中常委席位默契，並被質疑與陳亭妃（「正國會」出身，後獨立）等結合，形成「英妃邁蘇」聯盟，挑戰「新潮流系」主導的現狀。甚至被認為是在籌組「搞賴聯盟」，直接挑戰賴清德的權威與現有的席次默契。儘管綠營黨內人士對此予以否認，並表示最終決策仍需等到投票前的會議，莊瑞雄等綠營人士也駁斥為「無聊議題」，強調不了解黨務運作，但這種檯面下的暗戰已顯示出黨內對現任黨主席賴清德的不滿與挑戰正在加劇。
  為了避免在年底「九合一」選舉前產生裂痕，賴清德希望各派系能維持上屆的中常委席次。目前，各派系表面上看似達成了「各守基本盤」的默契：「新潮流系」與「英系」各保二席，「蘇系」、「正國會」、「湧言會」等則各守一席。這種延續自蔡英文時期的不成文規矩，旨在透過私下協商分配利益，避免公開內鬥。然而，這種平靜只是利益妥協的暫時假像，並非真正的團結。各派系拼命保住席次，實質上是為了在未來的權力重組中積攢足夠的談判籌碼。
  「新潮流系」在中執委選舉中推出壓倒性的十人陣容，目標不僅是維持現有的二席中常委，更意圖進一步鞏固其在黨內「第一大派系」的主導權。還計畫推舉邱志偉接任中評會主委，若順利過關，意味著「新潮流系」將連續第三屆控制掌握黨紀處分大權的中評會，形成「既當運動員又當裁判」的局面。這勢必引發其他派系的強烈戒備與反彈，成為「全代會」上的一大衝突焦點。
  賴清德雖然在名義上退出「新潮流系」，但其培植的「新賴系」仍牢牢掌控黨政核心資源，形成「信賴獨大」的局面。這種資源傾斜擠壓了其他派系的生存空間，引發基層不滿。近期在台南、高雄等地的黨內初選中，「賴系」人馬接連受挫，暴露出其已難以完全掌控黨內局面。與此同時，賴清德的施政滿意度出現「死亡交叉」，民意支持下滑，更讓黨內非「新系」勢力開始「抱團自救」，甚至有意拉開與他的距離。
  「英系」現時同樣握有二席中常委，與「新系」分庭抗禮。此次推出六人登記參選中執委，核心目標是「求穩」，力保現有的二席基本盤，防止「新潮流系」進一步坐大。倘「搞賴聯盟」成型，將會增加一席中常委。
  「正國會」現有一席中常委，此次由現任中常委陳茂松領銜，共推出五人登記參選中執委，目標是守住這一席中常委地盤，避免被邊緣化。
  「湧言會」現有一席中常委，由現任中常委王定宇守擂，共推出三人登記參選中執委，同樣聚焦於保住現有的一席中常委席次。
  至於其他小派系，包括「蘇系」、「綠色友誼連線」、「民主活水」等，目前各擁有一席中常委，此次參選中執委的規模多在三至五人不等，訴求均為「求存」，維持現狀。
  在三十五名中執委候選人中，除了四大派系合計二十四人外，還有十一人的派系歸屬尚不明確。這批「遊離票源」的去向被視為影響最終權力版圖的關鍵變數。各主要派系勢必會在投票前積極拉攏，任何一方的意外斬獲或結盟，都可能改寫最終十席中常委的互選格局，打破原有的分配默契。
  總體而言，這場「全代會」改選表面上是各派系「各守基本盤」的例行公事，實質上卻是為年底「九合一」選舉後可能出現的權力重組提前卡位。若年底綠營選情受挫，當前被壓制的派系矛盾與這些潛在衝突點，勢必將全面引爆。因而即將到來的「全代會」改選，與其說是為年底選舉做準備，不如說是各派系提前為選後的權力重組「全力備戰」。民進黨歷來有「首席為敗選負責」的慣例，若年底「九合一」選舉選情不佳，特別是高雄、台南等傳統綠營票倉失守，現有的派系平衡將瞬間瓦解。屆時，賴清德的黨主席地位將面臨嚴峻挑戰，當前被壓制的派系分歧與矛盾勢必全面引爆，民進黨內部的鬧劇與權力鬥爭恐將愈演愈烈。