【本報訊】立法會昨日舉行全體會議,多名議員在議程前發言時關注本澳人口老齡化加劇下的長者照護、照顧者支援及醫療體系建設等議題。
議員李居仁表示,現時澳門正面臨人口老齡化趨勢加深的挑戰,社區高齡長者與患病弱勢群體的日常照護需求越來越大。他建議政府未來應進一步將「長者綜合評估」常態化與制度化,優化衛生局與社工局之間的數據共享與日常對接,建立常態化的「高危個案自動通報與動態篩查網絡」,透過醫療評估與社區外展的日常自動化聯動,在照顧者面臨情緒臨界點前及早主動介入,切實織牢社區安全網。
議員陳禮祺指出,現階段政府準備試點照顧者支援中心服務,但僅限於北區,然而全澳各區均存在相關服務需求。他建議政府總結服務試運作成效與經驗,細化資源投放,擴大與社會各團體的合作,循序拓展版圖,於全澳合適地段增設服務據點,便利有需要的雙老家庭就近取得配套支援。同時,為切實提升照顧者支援效能,亦需擴大目前本澳「喘息服務」網絡,以「外展敲門」取代以往的「被動等待」,實現全澳各區「雙老家庭」服務支援全覆蓋,築牢本澳高齡群體居家養老安全防線。
在就醫配套方面,陳禮祺關注到,隨着離島醫療綜合體北京協和醫院澳門醫學中心投入服務,雖然當局設有往返仁伯爵綜合醫院與協和醫院的免費接駁巴士,但對視力衰退、行動極度不便的長者而言,跨區就醫仍具挑戰。他建議當局全面優化接駁網絡,將路線延伸至各區主要衛生中心及長者公寓,並針對獨居及行動困難的弱勢長者,研究提供點對點的陪診接送特別支援。
陳禮祺亦提出,在完善實體就醫配套的同時,應着眼未來,加快開發與推廣長者居家智能化健康設備,並促成設備與社區衛生中心、醫療機構數據系統的實時聯動,透過發展個性化健康管理,將醫療防線從醫院前移至社區與家庭,真正落實醫療「預防優先」,讓長者在熟悉的環境中也能獲得全天候的健康守護。
議員何潤生表示,現時不少照顧者需兼顧工作與家庭,面對經濟負擔、時間衝突及長期情緒勞動等多重壓力。他建議未來推出更具針對性的友善措施,例如為全職照顧者增設有薪照顧者假期,以及針對在職照顧者提供星期日及休息日的中心或家居暫托服務等。這不僅能讓照顧者獲得定期休息、處理個人事務或接受醫療檢查,更有效紓緩職業倦怠,有助維持照顧質素。
議員呂綺穎指出,首階段照顧者支援中心以北區為試點,惟照顧者需求並不受區域局限,不少照顧者需兼顧工作與家庭,往返遙遠服務點是額外的時間與體力負擔。建議當局總結北區試點經驗後,逐步將服務網絡擴大至全澳其他區分,透過與社團合作設立更多服務點,讓有需要的家庭就近獲得適切支援。同時,對於需要長期專業照護的長者,院舍始終是核心需求所在,政府雖已計劃在新城A區增設約一千個長者院舍宿位,惟人口老化持續加劇,當局宜按本澳長者人口與院舍宿位的合理比例,積極規劃後續院舍發展用地,確保宿位供應能切實回應未來需求,從根本緩解照顧者的核心壓力。
呂綺穎並建議當局可研究推動更具彈性的「臨時短暫喘息服務」,容許照顧者因突發事情或身心疲憊時,獲得數小時至半天的緊急暫托,同時積極發展「家居照顧」或夜間緊急照顧服務,為行動不便者提供到戶看護,讓照顧者獲得真正的休息空間。
議員李靜儀表示,現時仁伯爵醫院及衛生中心的求診人次較多,部分場地存在硬件設施不足及前線醫護工作壓力沉重問題;然而協和澳門醫學中心仍需要時間完善服務,暫未能充分發揮專科分流作用。她建議政府重新檢視社區醫療定位,在增加慢性病管理計劃服務點的基礎上,加大資源投放,將更多的慢性病管理、覆診、健康篩查、長者照護及復康服務逐步分流至社區醫療機構,深化公私營及非牟利醫療合作機制,建立以預防為主的醫療服務模式。同時加快分析本澳公共醫療服務總體需求,研究公私營服務的指標,促進公私醫療體系的可持續發展。
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