鄒玖勝
  為貫徹落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》《橫琴粵澳深度合作區總體發展規劃》，支持澳門世界旅遊休閒中心建設，打造具國際競爭力的微短劇產業高地，橫琴粵澳深度合作區本月十日出台《橫琴粵澳深度合作區微短劇產業發展扶持辦法》。依託橫琴粵澳深度合作區的區位優勢、政策紅利與產業佈局，橫琴與澳門攜手發力微短劇賽道，以全鏈條扶持政策、專業化產業基地、多元化人才培養體系，推動微短劇揚帆出海。微短劇不再只是娛樂內容產品，而是承載地域文化、時代風貌與人文精神的「文藝輕騎兵」。琴澳兩地聯動發展微短劇產業，既是順應數字文化發展浪潮的產業選擇，更是立足粵港澳大灣區、面向全球，用心講好中國故事、澳門故事的生動實踐。在政策賦能、產業集聚、文旅融合、科技加持的多重助力下，琴澳正打造微短劇產業發展新高地，讓植根中華沃土的文化內容，以更輕盈、更鮮活、更具親和力的姿態走向世界舞臺。
  微短劇的崛起，是數字時代文化產業迭代升級的必然結果。伴隨著移動互聯網技術普及、短視頻傳播生態成熟，大眾的內容消費習慣發生深刻改變。碎片化閱讀、輕量化觀看成為主流，時長靈活、劇情緊湊、題材多元的微短劇應運而生，並在短短數年間完成跨越式發展。據相關數據顯示，國內微短劇用戶規模已接近7億，整個行業市場規模突破千億元，成長速度令整個文娛行業矚目。回望行業發展歷程，2021年微短劇作為全新內容模式正式起步，到2024年，國內短劇行業市場規模便突破505億元，同期國內電影票房約四百餘億元。短短三年多時間，微短劇產業規模便超越擁有百年發展歷史的中國電影產業，這樣的發展速度，足以印證其強大的市場活力與受眾基礎。
  不同於傳統影視漫長的製作週期、高昂的拍攝成本，微短劇生產流程精簡、傳播鏈路簡短、落地門檻更低，天然具備全球化傳播的優勢。它擺脫了傳統影視在時長、場景、敘事上的束縛，能夠用短小的篇幅聚焦生活百態、人文風情、地域特色，更容易跨越語言與文化壁壘，被海外不同地區、不同圈層的受眾所接受。也正因如此，微短劇被視作數字文化出海的重要載體，是文化對外交流中靈活高效的「文藝輕騎兵」。在國家大力推動中華文化走出去、提升國際傳播能力的大背景下，挖掘微短劇的傳播價值，借助這一新興業態拓展國際傳播新管道，成為各地文化產業發展的重要方向。而橫琴與澳門，憑藉獨一無二的區位、文旅、對外聯絡優勢，順勢扛起了推動微短劇出海的大旗。
  橫琴粵澳深度合作區地處粵港澳大灣區核心地帶，緊鄰澳門，是粵澳融合發展的前沿陣地。自《粵港澳大灣區發展規劃綱要》《橫琴粵澳深度合作區總體發展規劃》落地以來，合作區始終以促進琴澳一體化發展、助力澳門世界旅遊休閒中心建設為核心目標，不斷探索產業協同、文旅融合、文化共建的新路徑。影視文旅產業本就是琴澳兩地的優勢產業，兩地擁有風格迥異又相得益彰的城市風貌、深厚多元的文化底蘊、豐富優質的取景資源，具備發展影視內容產業的天然土壤。當微短劇產業迎來風口，合作區精准把握時代機遇，將微短劇產業作為文化創新、文旅融合、對外傳播的重要抓手，一套全方位、全鏈條的扶持政策順勢而出。
  本月十日，《橫琴粵澳深度合作區微短劇產業發展扶持辦法》正式發佈，並於本月二十一日起施行，政策有效期至明年十二月三十一日。這份備受行業關注的扶持檔，立足橫琴、澳門兩地的資源稟賦，直面微短劇產業從創作、拍攝到製作、發行、傳播的全流程需求，推出十二項精准扶持舉措，覆蓋企業培育、劇本創作、取景拍攝、技術創新、園區建設、人才引育、品牌活動、國際傳播等各個環節，構建起從劇本孵化到拍攝製作、從技術升級到海外發行的完整閉環扶持體系，為紮根合作區發展的微短劇企業、創作團隊保駕護航。十二項舉措環環相扣、靶向發力，不搞粗放式補貼，而是聚焦產業痛點、發展難點，用精細化政策引導產業朝著精品化、規模化、國際化方向前行，也讓琴澳攜手發展微短劇產業有了堅實的政策支撐。
  產業發展，企業是主體，內容是根本。扶持辦法首先從企業培育入手，鼓勵本土微短劇企業做大做強、規模化產出優質內容。政策明確，對首次完成一定數量劇集拍攝並成功上線平臺的微短劇企業，給予最高二十萬元的一次性獎勵。對於初創企業而言，這筆獎勵不僅是資金上的幫扶，更是發展路上的助推劑。當下國內微短劇行業快速擴張，部分作品陷入「重流量、輕內容」的誤區，同質化劇情、粗製濫造的畫面屢見不鮮，長此以往必將透支行業生命力。橫琴出臺扶持政策，從源頭著手引導行業轉型，在劇本創作與孵化環節設立專項補貼，每部優質劇本最高可獲一萬元補貼，該板塊年度預算達到一千萬元。真金白銀的投入，傳遞出清晰的導向：推動微短劇擺脫單純的流量思維，轉向「內容為王」。
  劇本是一部影視作品的靈魂，微短劇想要走得遠、走得出國門，核心永遠是優質的內容。千萬元年度預算持續扶持劇本創作，就是鼓勵創作者深耕生活、挖掘特色，摒棄套路化劇情，用心打磨故事、塑造人物。而依託琴澳兩地獨有的地域文化，創作者擁有取之不盡的創作素材。澳門融合中西文化，既有嶺南傳統文化的底色，又有葡語國家文化的風情，歷史街巷、特色建築、民俗風情、人文故事都是絕佳的創作題材；橫琴作為大灣區新興熱土，兼具生態風光、現代都市風貌與粵澳融合的時代特色。兩地文化交相輝映，為微短劇創作提供了獨一無二的內容寶庫。政策加持之下，越來越多創作者將目光投向琴澳本土文化，把嶺南風情、澳門歷史、灣區故事融入劇情，讓微短劇有了文化內核，也讓中國故事、澳門故事有了全新的表達載體。
  影視與文旅相融共生，是當下文化產業發展的主流趨勢，也是琴澳發展微短劇產業的核心亮點。依託琴澳文旅產業持續向好的發展態勢，本次扶持辦法專門設立取景拍攝專屬獎勵，將影視創作與城市形象傳播深度綁定，實現雙向賦能。政策劃分明確標準：在橫琴代表性地標取景不少於兩處的單部微短劇，最高可獲五萬元獎勵；在澳門標誌性景點取景不少於兩處的作品，最高獎勵可達六萬元。差異化、高標準的取景補貼，極大調動了劇組前來琴澳取景拍攝的積極性。
  當鏡頭對準橫琴的山海風光、城市地標，定格澳門的歷史街區、特色景觀，一部部微短劇就成為流動的城市名片。觀眾在觀看劇情的同時，自然而然領略到琴澳兩地的城市風貌、人文魅力。不同於傳統的城市宣傳片生硬的說教，微短劇以故事為載體、以情感為紐帶，將城市風光、地域文化潤物細無聲地傳遞給觀眾。對內，能夠吸引遊客前來觀光打卡，拉動文旅消費；對外，借助微短劇的海外傳播管道，讓世界各地觀眾認識橫琴、瞭解澳門。澳門作為中國與葡語國家交流合作的重要橋樑，聯通全球葡語國家市場是其獨特優勢。扶持辦法順勢而為，專門設置翻譯補貼，助力本土微短劇完成多語種譯製，打通語言壁壘，讓帶著琴澳印記的微短劇順利出海。影視取景帶動文旅傳播，文旅資源反哺影視創作，琴澳兩地走出了一條「影視+文旅」融合發展的新路徑，讓文化傳播有場景、文旅發展有內容。
  數字時代，科技是文化產業轉型升級的核心驅動力。如今人工智慧技術全面滲透文娛行業，改變著內容創作、視頻製作、後期剪輯的全流程。橫琴緊跟數字文創發展潮流，在扶持辦法中重點加碼技術創新，針對AI工具研發與應用推出雙重補貼，鼓勵企業借力科技降本增效、提質升級。對於微短劇行業來說，AI技術能夠簡化腳本生成、場景搭建、特效製作、配音剪輯等多項工作，大幅壓縮製作週期、降低人力與物料成本，同時豐富畫面表現形式，打造更具創意的視覺效果。雙重補貼政策，意在引導企業主動擁抱新技術，推動微短劇產業朝著智能化、工業化、高品質方向轉型。在行業競爭日趨激烈的當下，科技賦能就是核心競爭力，琴澳以政策鼓勵技術創新，助力本土微短劇企業搶佔數字內容產業發展的先機，也讓中國微短劇在國際市場上憑藉技術與內容雙重優勢站穩腳跟。
  如果說政策是產業發展的「軟體支撐」，專業產業基地便是落地發展的「硬體載體」。就在扶持辦法出臺的同時，國內首個專注微短劇出海的影視基地——橫琴國際影視城正式啟動，首屆橫琴全球微短劇峰會同步舉辦，以「築夢橫琴•智匯灣區•劇聯全球」為主題的行業盛會，彙聚全國乃至全球的行業精英、平臺機構、創作團隊，宣告橫琴正式成為中國微短劇出海的核心樞紐。「北有橫店，南有橫琴」，橫琴國際影視城的落成，補齊了華南地區專業化微短劇出海基地的空白，形成南北呼應的影視產業格局。
  橫琴國際影視城總建築面積達一萬七千平方米，搭建了近百組高頻使用的海外實景，精准匹配微短劇出海的拍攝需求。基地從規劃設計之初，就完全圍繞微短劇的生產特點佈局，區別於傳統影視城適配長劇集、大製作的模式，做到因地制宜、精准定位。截至六月二日，基地已累計完成三十六部微短劇拍攝，帶動八千六百餘人次參與拍攝，產業集聚效應初步顯現。與此同時，影視城創新採用「政府引導基金+行業龍頭」「基地+資源」雙重發展模式，整合各方資源，打造國內首個面向海外市場的微短劇全產業鏈孵化平臺。基地打通拍攝、製作、譯製、全球發行全流程，為劇組提供一站式服務，免去創作者後顧之憂。目前，影視城已與TVB、芒果TV、愛奇藝等國內頭部視聽平臺達成合作，優質平臺資源的加持，讓琴澳出品的微短劇擁有更廣闊的傳播管道。
  政策疊加效應，是琴澳吸引全球劇組、創作團隊的一大亮點。橫琴本地的拍攝補貼、海外發行獎勵，搭配澳門文化發展基金推出的「澳門取景」及「澳門元素」影視資金補助計畫，兩大區域政策雙向發力，覆蓋拍攝製作、海外發行兩大核心環節。劇組在橫琴拍攝、到澳門取景，可同時享受兩地專項補助，大幅壓縮出海創作成本。從政策發佈到基地落地，從產業集聚到人才培育，從本土創作到全球傳播，琴澳兩地一步步搭建起完整的微短劇產業生態，其佈局之全面、思路之長遠，彰顯出深耕數字文化產業、推動中華文化出海的決心。
  回望一路走來的探索，琴澳聯手發展微短劇產業，早已超越了單純的經濟產業範疇，被賦予了更深層次的文化使命。講好中國故事，是新時代文化建設的重要命題，而講好故事，首先要選好載體、用好方式。過去，我們依靠傳統影視劇、紀錄片、圖書等形式對外傳播文化，形式相對厚重，傳播門檻較高。微短劇短小、靈活、接地氣，敘事方式貼近普通人的生活，能夠用生活化的場景、通俗化的表達，展現真實、立體、全面的中國。琴澳作為粵澳融合的前沿，本身就是「一國兩制」實踐的生動樣本，這裏有灣區融合的發展故事、中西交融的文化故事、民生幸福的生活故事。將這些故事融入微短劇之中，借助海外發行管道傳播出去，讓海外觀眾透過一個個鮮活的劇情，看見大灣區的蓬勃發展，感受嶺南文化的獨特魅力，瞭解澳門多元包容的城市氣質。
  當然，我們也要清醒地認識到，當前微短劇出海之路依舊面臨挑戰。國際市場文化差異、審美不同、競爭激烈，部分海外受眾對中國文化認知有限；行業內部仍存在精品內容不足、創作水準參差不齊、國際化敘事能力欠缺等問題。對此，琴澳兩地的扶持政策與產業佈局，也針對性地給出瞭解決方案。以劇本補貼引導內容精品化，以取景扶持深挖地域文化特色，以翻譯補貼、多語種發行打通傳播壁壘，以人才培養提升創作與國際化運營能力，以AI技術賦能內容創新。整套組合拳，正是為了補齊短板、發揮優勢，推動微短劇產業從「走出去」向「走進去」轉變。
  小小短劇，承載大大夢想。未來，期待琴澳兩地繼續深化合作，持續優化產業政策、打磨精品內容、培育專業人才、拓展全球市場，讓更多紮根中華大地、講述灣區風情、展現澳門魅力的優秀微短劇走出國門。以微短劇為媒，以文化為橋，讓世界看見生動鮮活的中國、多元包容的澳門，讓中國故事、澳門故事在全球舞臺上被更多人聆聽、喜愛、傳頌。