溫總充分肯定特區成績鞭策更上層樓 溫總充分肯定特區成績鞭策更上層樓

溫家寶總理昨日蒞澳,主持了中國--葡語國家經貿合作論壇第三屆部長級會議的開幕式及發表了主旨講話,會見了參加該會議的一些葡語國家的國家元首、政府首腦,並先後會見了特首崔世安,全國政協副主席、前任特首何厚鏵,特區行政、立法、司法機關的主要負責人,以及中央駐澳機構和中資企業的負責人。今日,將正式進入其此次蒞澳的「視察澳門特別行政區」時段,據說將會會見社會各界人士及與市民接觸,包括探訪市民家庭。

盡管溫總理昨日的活動,主要是屬於其此次蒞臨澳門的前一時段亦即「出席中葡論壇」,及內部會見活動,但仍就澳門特區的發展評價等方面,發表了不少談話。歸結起來,主要有以下七點:

一、溫家寶總理表達了自己對澳門的深摯感情及到澳門「走一走」的強烈願望。他在抵達澳門機場時說,「這是我第一次踏上澳門的土地,心情非常激動。來澳門,是我盼望已久的事情。」他在會見中央駐澳機構和中資企業負責人時又表達了同樣的心情。

二、重申中央政府的對澳門政策和對特區政府的支持。他在會見特首崔世安時指出,目前國家正在制訂「十二五」規劃。規劃將進一步明確港澳在國家發展全局中的地位和作用,並把粵港澳區域合作列為一項重要內容。這體現了中央對兩個特別行政區的關心,也為兩個特別行政區的發展創造了新的機遇和有利條件。他還強調,中央政府堅定不移地貫徹「一國兩制,澳人治澳」、高度自治方針和《澳門基本法》,全力支援行政長官和特區政府把澳門的各項建設事業推向前進。

三、給予特區政府高度評價,並勉勵特區政府再接再厲,更上層樓。溫家寶對崔世安說,新一屆特區政府成立近一年來,勵精圖治、務實有為,實現了良好開局。崔世安上任後,提出「以人為本」、科學決策、建設陽光政府等理念,帶領特區政府團結廣大民眾和各界人士,迎難而上,克服了很多困難,讓經濟有新發展,社會事業也有新的進步,人民生活也有所改善。當前澳門社會穩定、經濟發展、民生改善,總體形勢令人振奮。溫總勉勵崔世安和澳門特區政府,要帶領社會各界抓住機遇,狠抓落實,努力促進經濟適度多元發展,為澳門長期繁榮穩定打下堅實基礎。

四、強調了廣大「澳人」的作用。溫總理在會見中央駐澳機構負責人時強調,回歸以來,澳門特區所取得的成績,是全體澳門同胞努力奮鬥的結果。

五、肯定中央駐澳機構的貢獻,並勉勵其進行支持特區政府依法治澳。溫總理在會見中央駐澳機構負責人時表示,回歸以來,澳門特區所取得的成績,也同中央駐澳機構和中資機構的努力分不開。希望中央駐澳門機構和中資機構堅定不移地貫徹「一國兩制,澳人治澳」、高度自治的方針,嚴格按照特別行政區基本法辦事,增強政治意識、大局意識、責任意識,深入研究分析澳門新形勢、新情況、新問題,廣泛聯繫社會各界人士,不斷提高工作能力和水準,在支援行政長官和特區政府依法施政方面更好發揮作用,為保持澳門長期繁榮穩定作出新貢獻。

六、發覺澳門發展遇到一定的問題,澳門居民的生活也有一定的困難,鞭策特區政府努力解決之。溫總理在會見崔世安時說,澳門特區目前存在的問題還很多,許多矛盾還需要逐步加以解決。這便需要再接再勵、鍥而不捨,繼續克服困難。在會見中央駐澳機構負責人時,溫總理也表示,澳門也存在一些不容忽視的問題和矛盾。

七、希望特區政府不斷提高管治能力,尤其是必須注意廉政問題。溫總理在會見澳門特區行政、立法、司法機關負責人時,勉勵澳門特區政府官員:公生明,廉生威;並提出了三點希望:以人為本;廉潔;忠於職守。一是以人為本,就是對老百姓放在心上,把人民群眾放在心上。二是廉潔,在澳門的社會,廉潔更為必要,特別是官員要「民不畏我威,畏我廉;公生明,廉生威」。廉潔自然在老百姓心中樹立起威望,群眾才會信服。三是忠於職守。無論從事什麼工作,在特區都要堅持貫徹「一國兩制,澳人治澳」、高度自治的方針,嚴按《澳門基本法》辦事,每個人都要忠於職守,一絲不茍地工作,爭取在任期間,能做一些成績。

溫家寶總理在談話中,首次明確地指出了「經濟適度多元發展」的內涵,是「以博彩業為主,發展為博彩業、旅遊業、商業、會展、休閑為一體的綜合服務體;同時根據澳門實況,發展文化創意產業」。他還要求特區政府要重視發展社會事務,包括文化、教育、衛生。這樣,「十二五」規劃「建議」中的「支持澳門建設世界旅遊休閑中心,促進經濟適度多元發展」,就是一個完整的體系,不能割裂開來。

值得注意的是,溫總理在談到澳門存在的問題時,特別強調民生問題,尤其是居住和物價問題。他更提出,這是輸入型通脹所致,「某大國量化寬鬆的貨幣政策,使大宗商品的價格提高,這些都會轉嫁到工業品和消費品上。所以我們要特別關注低收入和生活困難的群體。」這個問題,確是令澳門居民百上加斤,也令特區政府倍感壓力,因為特區政府所推出的各種利民措施,都極有可能會被美國推出的「量化寬鬆」政策所造成的通貨膨脹所「吞噬」,但卻令一些人把對物價上漲的不滿全都發洩在特區政府的頭上。這也正是目前澳門社會民怨所在的焦點所在。既然溫總理提出了這一點,從特區政府到中央政府及其駐澳機構,從廣大「澳人」到政府官員,都應齊心協力,戰勝困難,扭轉被動局面。

在這裡,關鍵是美國的「量化寬鬆貨幣政策」。尤其是澳門的副食品及大部份生活日用品是來自內地,形成了「輸入性通脹」。但是,澳門元有過千億財政儲備及外匯儲備支撐,是十分堅挺的硬通貨,甚至可與人民幣媲美;只不過是因為仍透過港幣間接與美元掛鉤,而被人為地壓低了。有人曾認為,澳門元不宜與美元脫鉤,因為會有風險。此語可能脫離實際,因為澳門元與港幣並不完全相同,澳門元是硬通貨,港元的實際幣值並不是很高;澳門市場上的商品大多來自內地,香港市場上的日用品來自在海外的所佔比例較高。更重要的是,香港是國際金融中心及國際航運中心,對美元的依賴性較大,而澳門則並無此之虞。因此,不能將澳門元與港幣等而視之。否則,澳門特區政府縱使是再百倍的努力,也將會被美國人的「量化寬鬆」削弱掉。在此情況下,中央政府確有必要具體研究如何保障澳門元實質幣值的問題。

溫總理的一系列談話內容,對澳門特區政府和全體澳人,都是很大的鼓舞。不但是在新一任特區政府的管治威信在遇到挑戰的關鍵時刻,給予了及時的撐腰支持,而且也在澳門居民遇到實際困難時,為大家打氣鼓勁。相信各方面都會將溫總理的鼓舞和鞭策,化為克服困難的力量,充分發揮澳自己的積極性和創造性,爭取澳門的經濟和社會得到更大的發展,也一定能克服國際金融危機所帶來的各種困難,把澳門的明天建設得更加美好。