馬英九上台後的連續三次「APEC」非正式領袖會議，大陸方面都秉承著幫扶馬政府能取得更亮麗政績以實現國民黨長期執政願景的善意，和落實「胡連會」《兩岸和平發展共同願景》中「促進協商台灣民眾關心的參與國際活動的問題」共識的誠意，主動突破以往「卡」得很緊的「防線」，同意馬英九派出曾任過「副總統」、「行政院長」的中國國民黨榮義主席連戰，以國民黨智庫——國家政策研究基金會的董事長的名義出席。

由於連戰堅持一個中國原則，反對「台獨」，也由於連戰是在全國人大通過《反分裂國家法》的關鍵時刻，毅然登陸進行「破冰之旅」，並與胡錦濤進行了震動全球的「胡連會」，撲滅了民進黨瘋狂污衊「反分裂法」的火焰，搭建起了「國共平台」，並與胡錦濤建立了誠摯的私人友情，故由連戰代表馬英九出席「APEC」 非正式領袖會議 ，在國際活動的場合進行「胡連會」，是北京樂見其成的事情，因而主動突破中國與「APEC」所達成的台灣地區只能派出經濟領域的部長級官員出席出現「APEC」非正式領袖會議的共識，欣然同意了這個安排。

而這個借助「APEC」國際場合進行的「胡連會」，也確實起到了作為馬英九與胡錦濤進行聯繫的橋樑的作用。比如，兩岸進行「ECFA」商談，就是在去年十一月新加坡你的「APEC」峰會上拍板確定的。

但今年馬政府對「胡連APEC會」傳話內容的性質，似乎是升了級。顯然，馬英九是針對今年「APEC」峰會的主要內容，是商談設立亞太自由貿易區的議題，包括胡錦濤、連戰在內的各出席領袖的主旨發言，也將圍繞著這一議題闡述發揮的機會，——事實上峰會所通過的《橫濱宣言》也以此為主軸，決定 同意向設立亞太自由貿易區的目標邁進，推動區域一體化，並充分利用東盟與太平洋戰略伙伴經濟關係協定為基礎，－－決定將台灣在今年「胡連APEC會」的訴求，鎖定在兩岸簽署「ECFA」簽署後，進入協商台灣參與自由貿易區，尤其是透過參與「泛太平洋戰略經濟夥伴關係協定」（TPP），使到台灣成為「亞太自由貿易區」（FTAAP）成員，甚至是希望能在台灣舉辦「APEC」的峰會方面。為此，在連戰啟程之前，馬政府就做足了輿論，除了是馬英九在接見連戰時，以委托連戰向胡錦濤提出的形式，將此意圖公佈於眾之外，參與「APEC」部長級會議的「經濟部長」施顏祥，也在橫濱的記者會上連番放風。

這個訴求可能會令到北京大感意外。因為自「ECFA」簽署之後，北京一直在催促台北深化兩岸關係，進一步落實「胡連會」《兩岸和平發展共同願景》所設下的各項目標，包括洽簽兩岸文化合作協議，及進行政治對話以至是政治協商，建立軍事互信機制，正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協議。為此，北京進行了必要的氛圍鋪墊，連國防部發言人也主動地提出了後撤導彈的問題。然而，北京的這一設想並沒有得到台北的認同，而是千方百計地要避開政治對話，甚至連條件已經成熟了的簽署兩岸文化合作協議，也要擱下。連戰為了避開兩岸進行政治對話問題的議題，在「胡連會」中一反常態，不提台灣官民最為介意的「後撤導彈」問題。因為連戰知道，倘提出「後撤導彈」問題，就必須按照「胡連會共同願景」有關兩岸建立軍事互信機制的共識，雙方坐下來進行政治對話以至是政治談判。而是「趨難棄易」地去追求台灣的「國際活動空間」，頗有本末倒置之意。

正因為如此，胡錦濤在橫濱與連戰會面時，重申將繼續按照「先易後難，先經後政，循序漸進」的思路，深化兩岸經濟合作，促進兩岸文教交流，擴大兩岸各界交往，穩步推進兩岸關係。而連戰可能也知道現在就提出提升台灣參加國際活動規格的訴求，將會形成「話不投機半句多」的尷尬場面，因而意圖以「拉家常」的輕鬆氣氛來沖淡「提升台灣參加國際活動空間規格」議題的政治意味。但是，畢竟這個議題過於敏感，連戰只是以模糊化的語言來表述，並沒有具體談到台灣要加入「TPP」，及要在台灣舉行「APEC」峰會的訴求。胡錦濤或許是要以「模糊化」來應對「模糊化」，避免傷了感情，也許是一時未弄清連戰的真實意圖，因而接過連戰「台灣涉外事務」的話題，將之引導到台灣民間團體參加非政府國際組織活動方面去，並間接地為「江平風波」表態：對於台灣的涉外事務，包括台灣民間組織參加非政府國際組織問題，應經過兩岸溝通協商；如此，有些不必要的內耗和不愉快的事情就可避免，有些問題也可以得到妥善的解決。這番話，連台灣的媒體也感覺到是在釋放善意的前提下，「似鬆實緊」，等於沒有答應連戰的要求。然而，卻又既沒有造成「拒絕連戰」的直觀效果，也讓正為「江平風波」鼓了一肚子氣的部分台灣民眾消消氣，將語言藝術發揮到極致。

也正因為是新華社的報導並沒有關於台灣「國際活動空間」的內容，馬政府似乎是已知道胡錦濤並未正面回答連戰的問題。馬英九昨日指示「總統府」發言人發出新聞稿，重申「正視現實，累積互信，擱置爭議，續創雙贏」十六字方針。由於有「正視現實」一句－－正視「中華民國在台灣」的「事實」，與凸顯擱置爭議、不涉政治的「先易後難、先經後政、循序漸進」，存在著明顯的差異。而且，新華社的新聞稿報導了胡錦濤強調反對「台獨」，堅持「九二共識」；而連戰辦公室的新聞稿卻「漏掉了」這至關重要的一句。

這確是向北京拋出了一個燙手山芋。正如本欄日前所分析，「TPP」中的八個會員體，都是中國的邦交國，其中智利、新西蘭、美國、澳大利亞、秘魯等也尚未與中國簽署「FTA」。而按兩岸加入「TWO」的「先中後台」原則，台灣不宜在中國加入「TPP」之前就「搶閘」參加。即使是北京體諒台灣的處境讓台灣參加，也應先行透過兩岸協商，透過「東盟十加一」的機制，與其中的越南、汶萊、新加坡等建立「FTA」關係。實際上，台灣要與屬於東盟的新加坡洽簽「FTA」，北京就沒有公開表達反對意見。而至於台灣舉辦「APEC」峰會的問題，也是違背一九九一年中國與「APEC」所達成的不得在台灣開會的共識的。

因此，如果台灣強要提出上述訴求，北京就相當棘手。不過既然過往台灣不能參加世界衛生大會活動，及台灣出席「APEC」領袖會議代表的層級問題的「禁忌」都已打破，是否也可「思想要解放一點」？關鍵是必須在台灣仍由承認「九二共識」的中國國民黨繼續執政。而目前馬英九如此的不爭氣，二零一二年是否能爭取到連任，尚未明朗。萬一屆時讓再次上台的民進黨政權將之作為進行「台獨外交」的「利器」，相信連國民黨也不會答應。