【本報訊】廉政專員馮文莊指出，隨著社會發展及新問題出現，廉署接獲的行政申訴所涉及的範疇亦出現變化，申訴基本上同民生及政府決策有關，不少問題並非純技術及執行層面的事，而是同決策層有關。

馮文莊在廉署2012年度工作報告引言中指出，引發矛盾的主要原因包括制度建設定位不清、步伐緩慢、建議方案不切實際，未能跟上社會急速發展，造成有制度、但落伍；無制度、但遲遲卻未見出台的狀況。精簡行政流程依然未見起色，節省行政成本未見融入公務管理思維。另外，精確的時間管理依然未成為公務管理思維的組成要素，致使淪為空話的計劃不少。思維麻痺及流水作業的現象頗為普遍，承擔未見於公務管理的思維內。該作為而不作為、該決定而拖延決定的現象頗常見。

馮文莊指出，現代行政理論已充分印證，不作為、遲作為的危害往往比亂作為更大，甚至影響更深遠。