陳觀生

近幾年，香港的“山寨藥”問題禁之不絕，令“購物天堂”美譽蒙汙。近期香港媒體曝出旺角11間藥房有10間售賣“山寨藥”，令人再度關注香港的山寨藥問題。本澳藥品相當部分來自香港，事件亦令本澳藥房面臨壓力及警示，但如果應對得當，亦能變壞事為好事，為本澳中醫藥產業發展帶來機遇。

山寨藥影響購物天堂聲譽

早前有港媒記者暗訪了旺角的11間藥房，分別以港人身份和內地人身份去買了4種受歡迎的藥品，結果不論用哪種身份購買，只有從“海運藥房”買到的貨物和牌子完全相符，另外10家分別不同程度地出售了山寨藥品，其中一家藥房甚至是港九藥房總商會的成員，需要遵守香港知識版權處的“正版正貨承諾”。而有的藥房，則在面對記者的質疑時，訛稱山寨貨才是“香港產”的、或是“最新版本”的藥，比如稱“和興白花油”是內地產的，而山寨的“和興百花油”是港產的。

其實，內地傳媒近幾年多次報導香港“山寨藥”問題屢禁不絕，從中央級媒體人民日報海外版，到廣東省的南方都市報、南方電視台，及鄰近香港的深圳晚報等，都報導過香港“山寨藥”問題。

2010年12月人民網報導，香港的“山寨藥”問題禁之不絕，更有向內地客“埋手”之勢，令“購物天堂”美譽蒙汙。

該報導說，消委會當年首11個月，共接獲20宗買入懷疑冒牌中成藥的投訴，當中15宗“苦主”是內地旅客，超過上年全年11宗的水準。“黑店”採用招數，一是偷龍轉鳳把正貨轉為假貨，二是向旅客兜售與正貨藥名、包裝相似的假貨。為保障消費者，香港海關及消委會將於翌年3月起，公佈被法庭定罪的“黑店”名單，海關亦研究將冒牌藥的檢測結果呈交法庭，作為量刑參考，冀加重案件的刑罰。另亦會繼續與內地交流情報，打擊冒牌藥。報導引述香港文匯報報導，“即使假藥無危害身體的成份，但病人誤以為服食了適當的藥物，因此延誤醫治，其實都很大傷害。”海關版權及商標調查(行動)課監督連順賢表示，2007年起至上月，海關聯同西藥業界“放蛇”34次，偵破26宗售賣冒牌藥案，逾2,000件冒牌藥物，總值逾26萬元；今年截至上月，檢獲37件冒牌藥物，總值1.1萬元。另外，今年9月開始，海關也聯同中成藥業界“放蛇”，截至上月共“放蛇”4次，偵破3宗案件，檢獲187件冒牌藥物，總值5,319元。

該報導說，過去3年，海關共偵破總值1,200萬元的冒牌藥物，其中於邊境檢獲的冒牌藥占64%，分銷及保存層面占29%，零售市場占7%，主要由內地及印度生產。不法分子通常利用小郵包、速遞等方法把冒牌藥運入香港。檢獲的冒牌西藥包括治陽痿藥、脫髮藥、減肥藥及止痛藥等，中成藥則有外用藥油、止咳藥及止痛藥膏等。連順賢說，現時的冒牌藥模擬度高，較難單從包裝分辨真假。有冒牌藥油的包裝罐及藥瓶跟真貨相似，但搖晃後，見瓶中液體起泡，才證實是假貨。海關及藥業界均透露，灣仔、油尖旺是“黑店”集中地。但有內地線民于旅遊討論區留言指，屯門、上水部分藥店也是“黑店”，當中一、兩間藥房更遭線民點名狠批。為引客“上釣”，冒牌藥的售價相當貼近真貨，一般便宜10%。

報導亦引述資深中成藥業人士表示，“黑店”窺准旅客不瞭解藥物品牌、包裝及售價等資料，遂渾水摸魚售賣藥名、包裝跟真藥相似的“山寨藥”。旅客又不太熟悉香港的舉報及投訴管道，“令藥房形成內地客會離港，賣假藥給他們無手尾跟的僥倖心理。”內地網站的香港旅遊購物討論區，不難發現線民分享在香港“中招”的實錄，揭露藥店的騙客招數。常見一是店員首先“唱衰”旅客原本想購買的藥物，例如訛稱藥物的品質出問題、沒效用、已停產等，然後硬銷另一款售價更高的“山寨藥”、雜牌藥。有線民的母親在旺角一間藥房購買香港知名的活絡油，藥房東主向她稱倘長者多用該產品，容易長骨刺，推介她轉買同廠出產的“新版”活絡油。網友母親不虞有詐，合共以100多元購買4瓶“新版”藥油，回家後驚覺所買的是包裝相似、藥名只差一個字的活絡油。另一常見招數是偷龍轉鳳，藥房職員在包裝藥物時使出“魔術手”，極速換上其他品牌或包裝大小相若的藥物，並即時包花紙、入膠袋，令顧客難以察覺藥物已遭“調包”。有線民稱在油麻地一間藥房購買藥油，付款後，店員“貌似很熱心的從櫃檯下拿出彩紙幫我們包裝，包完了還用透明膠封住，再用膠袋裝好。”線民對店員的“熱情招待”感到奇怪，但以為對方是出於好意，沒有當場檢查貨物，直至拆開包裝紙，始知被騙。

上月，人民日報海外版、南方都市報、深圳晚報等相繼再次報導香港山寨藥問題。其“山寨”手法與之前的報導相差不大。報導說，看到內地客帶來的商機，香港不少藥店趁機大做生意。西環一家大藥房的老闆對媒體說，一天銷售額有10萬港元，其中內地顧客的生意占到一半。然而，市場蜂擁而上難免魚龍混雜良莠不齊。假藥、山寨藥、黑店現象屢屢出現。據香港消委會的資訊，2011年至2012年間，近50家售賣偽劣假藥的黑藥店被曝光。2011年該會曾一口氣曝光32間黑藥店，遍佈港島、九龍、新界、旺角。

香港山寨藥問題的警示

目前，本澳未見山寨藥問題的報導，過往涉及“山寨”的案件一般是外地遊客

藉旅客身分在本澳街頭向途人兜售假冒貨品。上月，澳門海關偵破有集團旗下5間藥房涉嫌售賣侵權沐浴乳，行動中3男5女被帶走協助調查，並查獲1,430支“山寨”沐浴乳。涉案的5間藥房位於中區旅遊區，並有1個倉庫儲存懷疑“山寨”貨品。被帶走的8人分別是藥房負責人及藥劑師等，他們在外地生產涉嫌侵權的沐浴乳，再以化整為零的方式運入本澳，每支入貨價是25元，再以39元出售。涉案者聲稱商標是自行設計，並正向政府有關部門申請註冊。海關稱，“山寨”貨上的商標與正品極為相似，只是背面無印有生產商等資料，涉案的集團旗下部分藥房曾涉嫌售賣其他侵權貨品。

事件在本澳社會並未引起關注，但亦顯示香港的山寨藥問題可能已在本澳發生，因為一直以來，本澳藥品部分就是直接來自香港，加上港澳關係相當密切，令本澳藥房面臨壓力及警示。

山寨藥問題首先是影響了藥房行業的整體聲譽。八十年代香港經濟起飛，有學識懂英文的人普遍多了，藥房數量增長，藥的種類和品質也同樣Upgrade，到藥房買藥的不再是盲摸摸，很多專業藥房成為國際大藥房，代理世界各地優質藥。九十年代，藥房競爭激烈，加上連鎖店入侵爭生意，傳統藥房轉型主攻出售家庭日用品，廁紙、洗髮精、護髮素、沐浴露、洗衣粉、保鮮膜及奶粉等，多年力敵超市百貨的假低價壟斷，殺出一條生存血路至今。

過去在香港，舊住宅區內一定有兩三間街坊藥房，開了二三十年家庭式經營，中午老闆夥記一張圓臺食大鑊飯，大部分鋪面都在街市附近，通常門口放滿特價廁紙和尿片，仲養住只肥貓看門口，成為老香港味道。

隨著商場越開越多，街坊小店減少，香港的舊式藥房文化也在萎縮。那些裝修得美輪美奐、燈光火猛的藥房，都是近年為攻遊客市場而開的。近年香港的遊客區湧現大量“黑藥房”，專門向內地遊客售賣熱門的跌打酒、腸胃藥等假藥。內地遊客很熱衷的香港的特有的、老字型大小的藥品成了假藥的重災區。業內人士表示，正是由於老字型大小藥廠為保留傳統包裝，簡單設計數十年來沒變過，這剛好為製造山寨藥和假冒藥的不法之徒製造了可乘之機。而近年來香港消費者委員會所接到的售賣冒牌成藥的投訴中，涉及內地消費者的比率也是不斷增加。

因為自由行遊客的需求，昔日香港藥房的街坊溫情已經不見了，取而代之的是藥物、日用品的快速轉手站，像碼頭多過像藥房。港人只能講一句：“如今，連香港人也難找到一間安心藥房……”

其次，山寨藥反映了藥品管理的漏洞。對於山寨藥，香港是有法例規管的，例如海關的商品說明條例，衛生署的藥物管制條例, 及消費者委員會內的條例等等都是一直在執行的。不過，現在香港的藥房是成千上萬計的，法例是存在的，也有執法人員在執法，以放蛇或市面抽查形式進行監督，但明顯地現時人手是不足以每間藥房進行抽查, 只可以說只有業界者自律，加上遊客的確是黑店的目標, 因為很多時遊客不願花時間在投訴上周旋也是助紂了黑店。此外，山寨藥不一定是假藥, 它們亦有權在香港註冊, 它的包裝跟老字號的包裝相似的確是犯了侵權, 但這只是與被侵權商號的私下法律問題, 與執法部門無關的。

香港消委會曾公開聲明，一般情況下，在香港可合法售賣水貨，但藥屬例外。由於水貨藥不是通過合法途徑或經特許入口經銷商而流入市面發售，其運輸及貯存都沒有嚴格控制，品質沒有保證。

對於山寨藥的銷售手法，有香港立法會議員指出，若藥房職員故意指一種牌子的藥品為另一種，則犯下詐騙罪，顧客可要求退換，甚至向藥房民事索償。若山寨藥涉嫌彷制或假冒影射，正貨產品商可向有關公司民事索償。「香港係法制社會，要尊重消費者權益。藥房咁銷售手法，係完全不可接受，會損害本港營商形象。」

香港山寨藥問題或成本澳機遇

內地遊客在香港掀起搶購藥品的風潮，其實最主要的還是因為價格，香港藥品價格比內地便宜，甚至藥品價格差距最大的已經達到了近萬元，進口藥品在內地售價比香港高是很普遍的事。

香港作為自由港，進口藥品是不需要繳納關稅的。再加上內地進口的藥品都是通過各級分銷商經營，中間環節眾多，再加內地“以藥養醫”的現象盛行，自然就導致了價格層層加碼。特別是價格昂貴的進口藥，內地與香港的價格差就更大了，比如用於肝癌的多吉美，內地售價超過24，000元人民幣，香港售價在17000元人民幣左右；用於白血病的格列衛，內地售價24，500元，而香港只需15000元，價格的差距已經接近了萬元。

除了價格因素，還有內地遊客的一些認識上的誤區。比如，內地遊客通常認為，香港的進口藥都是原版的，而內地的進口藥則不是原版。這其實是因為內地進口的藥品必須經過審核，包括中文