民進黨縣市長提名嫡系優先派系分贓

  民進黨昨日召開中常會,黨主席賴清德在致詞時提到,針對今年年底的縣市長提名人選,總共提名了十九位優秀的縣市長候選人。賴清德下令,請所有黨公職傾盡全力,協助所有黨提名的公職參選人,透過「中央」執政成果、共同政見願景,以及各參選人提出的地方建設藍圖,整合論述、強化宣傳,進一步擴大支持基礎。
  據民進黨的相關資料顯示,在全台二十二個縣市中,民進黨已提名十九位縣市長候選人,剩下金門、馬祖、花蓮縣還未提出人選。已獲提名的名單是:台北市的沈伯洋,新北市的蘇巧慧,基隆市的童子瑋,桃園市的黃世杰,新竹市的莊競程,新竹縣的鄭朝方,苗栗縣的陳品安,台中市的何欣純,彰化縣的陳素月,南投縣的温世政,雲林縣的劉建國,嘉義縣的蔡易餘,嘉義市的王美惠,台南市的陳亭妃,高雄市的賴瑞隆,宜蘭縣的林國漳,台東縣的陳瑩,屏東縣的周春米,及澎湖縣的吳淑瑾。
  民進黨現時掌政的縣市有五個,分別是高雄市、台南市、嘉義縣、屏東縣和澎湖縣。其中高雄市長陳其邁、台南市長黃偉哲、嘉義縣長翁章梁均兩任屆滿,民進黨另行辦理初選並確定提名人選,只有屏東縣長周春米是爭取連任。本來澎湖縣長陳光復也已獲提名爭取連任,但因摔傷尚未康復,改為由其妻子吳淑瑾「代夫出征」。因此,上述十九人中,有十八人是「新人」,「更代率」極高。
  這個提名名單並非是為民選賢,而是嫡系優先、派系分贓。任用標準不是以品德為先、能力為尺,全然以派系歸屬、忠誠度為第一準則。賴清德優先安插「新潮流系」嫡系心腹,再按「英系」、「正國會」等綠營各大派系勢力配比切割職缺,將公職崗位化為派系酬庸的籌碼,按貢獻、人脈瓜分權力肥缺。但凡緊密依附當權者、堅持「台獨」路線之人,即便履歷空洞、操守有瑕、專業不符職務要求,也能輕鬆獲得提名;反之秉持中立、專業紮實、心系民眾福祉,且不屬綠營派系圈內之人,直接遭到邊緣排斥。這套嫡系壟斷、分贓分配的提名邏輯,徹底架空公共選任機制,漠視全台民眾監督制衡、良治施政的期待,公器淪為私人派系鞏固權位、謀取私利的工具,所謂為民擇才、公正用人,不過是掩蓋派系私利的空口謊言。
  其一,是跳過初選「降旨徵召」,凸顯集權與派系妥協。民進黨主席賴清德在提名操作中,展現出完全跳過黨內初選、由黨主席直接拍板的特徵,被島內媒體稱為「降旨徵召」。這種做法一方面旨在用集權壓制內部異議,另一方面則通過向地方派系妥協來穩住基本盤。例如,在澎湖縣,因現任縣長陳光復意外重傷昏迷,賴清德最終向地方派系妥協,放棄擬徵召的現任馬公市長,改提名陳光復毫無從政經歷的妻子「代夫出征」,此舉被指核心目的變為守住家族政治地盤。
  其二,是「親賴者優先」引發「酬庸親信」質疑。在已確定的參選人中,有多位被外界視為賴清德的「嫡系」或「子弟兵」。例如,身陷兒子校園霸淩風波的高雄市長參選人賴瑞隆仍獲賴清德與「新潮流系」力挺出線;基隆市長參選人童子瑋是賴清德的表侄;此外,陳瑩參選台東縣長、何欣純參選台中市長等,均被視為賴清德「欽點」人選。這種「親賴者優先」的提名邏輯,被外界批評為「賴友友酬庸」,質疑其借提名權鞏固權力,將縣市長職位作為回報親信的政治資源。
  其三,是派系壟斷導致基層實幹者心寒與反水。民進黨地方提名機制被指已被「新潮流系」、「英系」等派系完全壟斷,所謂的「類初選」被基層嘲諷為「類沒收」。例如,擁有四十年黨齡的前彰化市長邱建富,因派系黑箱操作被排除提名,最終憤而退黨參選彰化縣長,痛斥民進黨決策完全由特定派系主導,已失去創黨精神。這種派系利益淩駕於組織制度之上的做法,導致深耕基層的實幹者心寒,甚至引發傳統動員網路的大面積崩壞,大量基層綠營樁腳公開反水。
  其四,是強推爭議人選引發黨內選情擔憂。在新竹縣長的提名中,賴清德不顧輿論譁然與黨內反對,強行提名深陷家族斂金醜聞、個人參選意願反復搖擺的心腹鄭朝方。這種無視基層民意、縱容有醜聞爭議的嫡系政客獲得特殊關照的做法,嚴重打擊了黨內其他有能力、有聲望實幹者的積極性,被認為非但沒有凝聚共識,反而成為撕裂民進黨內部團結的催化劑。民調專家甚至預警,此舉的外溢效應可能會把民進黨北部基本盤打爛,導致「二零二六」選情整體崩盤。
  民進黨在「二零二六」縣市長選舉中展現出的「派系分贓」與權力集中,不僅引發了黨內的強烈反彈,更對其整體選情造成了深遠的負面影響。綜合各方分析,這種影響主要體現在以下四個方面:
  一是黨內嚴重撕裂,基層動員體系崩壞。派系利益的強行分配與「降旨徵召」的做法,直接導致民進黨內部矛盾激化。例如,在新竹縣強行提名深陷家族爭議的心腹鄭朝方,被民調專家預警可能引發「一屍六命」的外溢效應,把民進黨北部基本盤打爛;在彰化縣,因派系壟斷提名,前市長邱建富憤而退黨參選,高喊「讓新潮流倒」,導致選戰形成藍綠白三足鼎立。這種內耗不僅讓基層實幹者心寒,更導致傳統動員網路鬆動,大量基層樁腳公開反水,嚴重削弱了民進党的整體戰力。
  二是南部「綠色鐵票區」面臨失守風險。在賴清德的「本命區」台南及傳統老巢高雄,派系廝殺尤為慘烈,留下了難以彌合的裂痕。在台南,陳亭妃雖在初選中險勝賴清德「嫡系」林俊憲,但雙方「傷筋動骨」的互撕讓綠營團結成為巨大問題;在高雄,賴瑞隆僅以微弱優勢勝出,其排他性引發非「新系」強烈不滿。這種內戰不僅讓國民黨看到了「破局」的希望(如謝龍介和柯志恩的聲勢大漲),更讓民進黨數十年的「南部鐵票區」神話面臨破滅風險。一旦「南二都」失守,將重創其基本盤優勢。
  三是拖累賴清德個人聲望與「二零二八」連任佈局。二零二六年的縣市長選舉被視為賴清德二零二八年連任的保衛戰。然而,其「小圈子」用人、集權決策以及強推爭議人選的做法,不僅未能鞏固權力,反而引發了「反賴聯盟」的成型。分析指出,若民進黨在「二零二六」選情崩盤或席次大幅下滑,賴清德將被迫交出黨主席職位,甚至喪失「二零二八」黨內參選人資格。此外,其「執政包袱」與派系惡鬥疊加,也導致年輕選民基本盤出現鬆動,進一步危及未來的大位佈局。
  四是掩蓋治理失能,引發中間選民反感。派系分贓的本質是政治利益的交換,這往往伴隨著對地方實際治理問題的忽視。民進黨當局在能源、救災等領域頻頻暴露出治理能力不足,卻試圖用「女力政治」或全台參選人「大串聯」等政治包裝來轉移焦點。這種將地方選舉視為政黨私利與個人「提款機」的做法,不僅無法解決民眾關心的民生痛點,反而加劇了社會對民進黨「綠色獨裁」和「政治分贓」的厭惡,使其在面對主打「專業治理」與「打弊」的國民黨時,難以爭取到中間選民的認同。