在兩岸關係仍然緊掛之際，二零零五年「春節包機直航」磋商卻是「柳暗花明」地達成了共識。此一成果，可說是互諒互讓、互動互惠的「三贏」結果：在台商方面，台商較為集中的珠江三角洲、長江三角洲及京津唐地區的台商及其眷屬、員工，終可以透過「春節包機」所提供的服務，能夠節省時間、全錢地返台渡歲及節後回陸上班，免卻許多麻煩。在台灣方面，則在陳水扁當局內外交困之際，獲得兩岸事務性磋商〔盡管是「個案」〕的「突破」，取得了其第二個任期不到一年內的重大「政績」，紓緩了美國方面所施加的「復談」壓力。同時，上台剛半年多的吳釗燮、邱太三也獲得可說是矚目的成績，尤其為正在籌劃年底參選台中縣長的邱太三「加分」。而大陸方面，則是最大的贏家，除了是實現了大陸客機五十多年來的首次商業性飛航台灣寶島的重大突破之外，也堅持了對台灣當局尚未回到「一中」原則及「九二共識」立場，則不予恢復兩岸制度化談判的政治底線，將凍結海基會的效應更進一步固化；而且也拒絕了台方提出的繞經濟洲、琉球飛行情報區的建議，避免形成「國際航線」的假象。尤其是在將「反分裂國家法」列入最高國家權力機關的立法程序，及發表「國防白皮書」的同時，又靈活地推動「春節包機」磋商，並採取了柔中有剛、軟硬並施的手法，奪得了磋商的主導權，迫使要急於獲得「政績」的台灣方面不得不接受大陸方面的重要主張。為此，一些台灣記者朋友在與筆者談及此一情況時，都情不自禁地大嘆胡錦濤「硬的更硬，軟的更軟」的對台新思維「鋒芒初露」── 在遏制「台獨」方面採取更為強硬的立場和手段，在爭取台灣民心及照顧台灣民眾合理權益方面卻又顯得比過去更為實在、到位，驚呼陳水扁這才遇到真正可怕的對手，今後他再也不能像過去那樣隨心所慾、主導議題了。

當然，這次「春節包機」磋商的過程，又處處折射了兩岸互相算計，既不愿看到磋商破局又想拿到更多政治利益的心態。尤其是在談判場所問題上的相互「過招」，就十分精采。其中原定的「航空大廈」，在中方眼中，由於它正好位於澳門中聯辦與「台北經濟文化中心」的中間，容易惹人產生「雖是民間對民間磋商，但雙方官方都在幕後操控」的遐想。而按台方的思維習慣，由於該大廈是中國民航總局所有，又容易遭到台灣內部「獨」派勢力攻擊為「喪失立場」、「向中國投降」。另一家原設想的中國大酒店，更因其有「中國」二字而犯了台方的大忌。因此，臨時決定改變磋商地點，在凱悅酒店舉行。「凱悅」二字，有「得勝」及「高興、愉快」之意，使雙方的心理都得到最大的滿足。這也就難怪，浦照洲會強調這次磋商是「凱悅模式」也。另外，台方雖然以北京至台北航線繞飛濟洲飛行情報區、上海至台北航線繞飛琉球飛行情報區可比繞飛香港飛行情報區節省兩個小時的航程為由，誘使大陸方面跌落這個精心設計的「國際航線」陷阱，但大陸方面早就洞悉一切，並在磋商中予以拒絕之下，台灣方面為了避免因貪這個「政治小便宜」而錯失「政績」而未作堅持。不過，台灣方面仍然以「阿Q勝利法」宣稱，盡管在大陸心中，香港飛行情報區是國內航線，但在國際民航慣例上，香港飛行情報區卻是國際航線，台灣方面終爭取到「春節包機」是「準國際航線」的收獲。再如，在台灣航點問題上，大陸建議增加台中清泉崗機場，大陸方面公開的理由當然是方便中台灣地區的台商，但如聯想到台北中正、高雄小港兩機場都是國際機場，而台中清泉崗機場則除了包機航線是國際航線之外，主要是服務於島內航線，大陸方面要淡化「春節包機」是「國際航線」的意圖，是十分明顯的。另外，清泉崗機場原來是軍用機場，去年才改為軍民兩用機場，大陸的客機如能降落清泉崗機 場，含有一定程度的軍事意義〔這也正是台灣「國防部」堅決反對開放清泉崗機場的主要原因〕。還有當年「每逢佳節多劫機」時期，曾有大陸被劫持客機降落在清泉崗機場，如能讓大陸商業民航客機在清泉崗機場起降，也帶有一定的「彌補平衡」意味。

這次「春節包機」磋商達成共識，廣大台商及普通民眾大聲叫好；中國民黨則因喝了磋商「頭啖湯」而喜氣洋洋；親民黨則是十分矛盾，一方面「春節包機」以至兩岸「直航」是該黨的熱切追求，為「春節包機」的成功而也掩蓋不了其喜悅心情，但另一方面卻又為因在「民親合作」假議題被炒熱之下，不愿「陪國民黨玩」而臨時退出國民黨的「春節包機協商團」，失去一次「得分」機會而萬分懊惱；「陸委會」為此次「包機」磋商獲得「政績」而喜在眉稍，但為避免因作出一些讓步而惹來「台獨」基本教義派的攻擊，而又故作「雖不滿意，但可接受」的姿態；台聯黨則因台灣當局在大陸方面推動「反分裂國家法」立法、繼續在東南沿海部署導彈，以及未能獲得實質「國際航線」定位，卻讓大陸客機飛進台灣，而破口大罵「自撤防線」。而在大陸方面，則在為大陸客機飛進台灣而開香檳慶祝的同時，卻又保持高度清醒，公開強調這只是「個案」，不是直航與「三通」，與人民的期待還有相當距離，並對台灣方面要藉「春節包機」磋商達成共識進一步「擴大戰果」的那一套，保持高度警惕。

實際上，吳釗燮昨日就聲稱，在「春節包機」磋商成功後，台灣當局將繼續推動兩岸貨運包機，經貿、法律議題，偷渡犯遺返，兩岸共同打擊犯罪等議題的談判，而這些都是屬於必須在「九二共識」的前提下進行兩岸制度化談判的議題，台灣當局要破必須在「一中」前提下才能恢復海峽兩會談判的「局」的意圖，極為明顯。吳釗燮還聲稱，未來還將持續努力，爭取將繞濟洲和琉球飛行情報區等列入第三飛行情報區，其要將一個國家內部的事務提升至「國與國關係」的機心，仍未消退。邱太三也聲稱，未來兩岸進行跨部會事項的商談，「陸委會」必須上桌參與，也暴露了台灣方面仍要製造「恢復兩岸制度化協商」假象的野心未息。林陵三更是以讓「揹五星紅旗」的中國國際航空公司班機可飛進台灣為誘餌，誘騙稱謂中帶有「國際」二字的「國航」參與「春節包機」航線，以圖營造「春節包機」是「國際航線」的假象。

台灣方面前面幾個意圖，相信大陸方面早已是洞若觀火，不會上當。但最後一點，卻令人引以為懮。這是因為，按照香港中通社前日發出的新聞稿稱，大陸方面參與「春節包機」的六家航空公司，將包括中國國際航空公司。盡管機身上揹有五星紅旗的「國航」客機飛進台灣，可以宣示國家主權，但卻會跌落「國與國航線」的陷阱。因此，「國航」的飛機不宜直接參與「春節包機」航線經營，如「國航」分配到航班的話，宜由與其同屬「中國航空集團公司」的「中國航空公司」或「中國西南航空公司」執行。反正，台灣方面雖然名義上是六家航空公司參與，但其中的「華信」、「立榮」實際上分別是「華航」、「長榮」的子公司，大陸方面也同樣可以以「子公司」或「兄弟公司」的名義來執行航班，「國航」以至是「中國航空集團公司」本身並沒有吃虧。

更正，前日〔十五〕本欄第二段「該『修憲案』在今年八月二十六日之前經『全民公投複決』通過之後」，應為「該『修憲案」在今年八月二十六日之前經『任務型國大』審議通過之後」，合更正。