貴州省政協澳區委員昨日列席貴州省人大十屆三次會議，聽取石秀詩省長作「政府工作報告」。石秀詩在「政府工作報告」中回顧貴州省政府二零零四年工作時指出，去年貴州省經濟增長速度明顯加快，運行質量和效益穩步提高。預計全年生產總值一千五百九十一億七千萬元，增長百分之六十一點四；其中第一、二、三產業分別增長百分之五點三、百分之十四點九和百分之十一。完成全社會固定資產投資八百六十七億元，比上午增加一百一十三億元，增長百分之十五；社會消費品零售總額增長百分之十二點八，增幅比上年高二點六個百分點；進出口總額突破十五億美元，增長百分之五十三點八，增幅居全國前列。財政總收入二百九十六點五億元，其中地方財政收入一百四十九億元，分別增長百分之二十五點三和百分之十九點七。規模以上工業企業實現利潤總額六十億元，增長百分之八十一點一，高於全國平均水平。全省金融機構各項存款餘額二千三百二十二億元，各項貸款餘額二千零二十億元，分別比年初增長百分之二十二點三和百分之十九點七，金融機構對我省經濟社會發展的支持力度進一步加大。

石秀詩指出，在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，經濟社會發展中還存在一些突出的困難和問題。主要是：農業基礎設施尤其是水利設施薄弱、農業投入不足等長期積累的問題仍很突出，糧食增產和農民增收的基礎不穩固；固定資產投資增幅回落，項目儲備不足，投資環境仍需改善，投資穩定增長的機制尚未形成；盡管我省原煤產量和發電量增幅較大，但由於全國性的能源緊張，供需矛盾大，省內煤、電供應仍然偏緊，運力不足的問題沒有明顯緩解；就業形勢仍較嚴峻，部份低收入群體生活還比較困難，在土地徵用、城市拆遷中損害群眾利益的問題仍有發生，安全生產事故和重大災害防範的任務仍很艱巨；產業結構不合理，經濟增長方式粗放，資源利用率不高，一些地方和行業高消耗、高污染、低效益的問題仍較嚴重，環境壓力增大。對於這些問題，我們將採取有力措施認真加以解決。

石秀詩說，貴州省政府二零零五年工作總的要求是：以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，全面貫徹中共十六大和十六屆三中、四中全會、中央經濟工作會議以及省委九屆五次、六次全會精神，更加堅定不移地貫徹發展是硬道理，更加堅定不移地貫徹發展這個執政興國的第一要務，更加堅定不移地樹立和落實科學發展觀，認真落實中央加強和改善宏觀調控的政策措施，提高駕馭社會主義市場經濟的能力。繼續搶抓西部大開發和新階段扶貧開發的機遇，加大力度實施貴州省西部大開發的戰略重點，著力推進改革開放，不斷完善體制機制，加快經濟結構調整，轉變經濟增長方式，促進經濟社會全面協調可持續發展，確保實現今年經濟社會發展的預期目標，全面完成和超額完成「十五」計劃的各項任務。

貴州省今年將加大力度實施西部大開發戰略，努力保持固定資產投資合理增長。要全面完成「十件實事 」：〔一〕確保「西電東送」電源點建成投產裝機二百五十萬千瓦，實現向廣東送電四百萬千瓦；新開工十五個左右百萬噸級的大型煤礦，新增煤炭生產能力一千二百萬噸。〔二〕建成油路三千公里、 通村道路一萬公里，遵崇高速公路建成通車。〔三〕確保全省「普九」人口覆蓋率達到百分之八十五以上，基本實現全省「兩基」攻堅目標。〔四〕解決三十萬貧困人口溫飽，完成易地扶貧搬遷四萬人。〔五〕新建和改擴建規範的縣計生服務站十個，建設規範的中心鄉鎮計生服務站二十七個，改擴建鄉鎮計生服務站三十個。〔六〕繼續實施「渴望工程」，解決農村二十五萬戶、一百一十二點五萬人飲水困難和飲水安全問題，建成農村港沼氣池二十萬口。〔七〕完成五千座農村衛星廣播電視收轉站的數字化改造，新建五千座五十戶以上自然村衛星廣播電視收轉站，新增三千個行政村通電話。〔八〕全面完成九十二個疾控中心、八十五個傳染病院〔區〕和九個緊急救援中心建設任務，實施地氟病防治改灶項目。〔九〕組織實施農村勞動力就業轉移培訓三十萬人〔其中職業技能培訓十萬人，引導性培訓二十萬人〕。〔十〕新建貴州農經網鄉鎮信息服務站三百七十個，全面完成貴州農經網「信息入鄉工程」建設任務；建設村級農經網信息服務示範點二百個。

石秀詩強調，在新的一年裡，要進一步擴大對內對外開放。積極參與「泛珠三角」等區域經濟合作，細化與重慶等週邊省區市合作的具體辦法和措施，辦好六省區市經濟協調會第二十次會議。繼續深化與四個對口幫扶城市的經濟合作。進一步完善出口退稅具體管理辦法，積極爭取並用好國家中小企業國際市場開拓資金、國家西部地區外經貿發展促進資金，切實用好省外經貿發展資金和出口信用擔保基金，重點支持農產品、機電產品和資源深加工產品出口。積極做好在我省經濟技術開發區和高新技術開發區設立信息產業出口加工區的申報工作。利用建立中國──東盟自由貿易區的機遇，鼓勵有條件的企業到東盟各國開拓市場、擴大出口，並開展境外投資。力爭全省進出口總額突破十七億美元。

石秀詩說，必須全面推行依法行政和科學民主決策，加快建立權貴明確、行為規範、監督有效、保障有力的行政執法體制。自覺接受同級人大及其常委會的法律監督和工作監督，自覺接受同級政協的民主監督，認真聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體的意見；接受新聞輿論和社會公眾監督；重視人民群眾對政府機關及其工作人員的監督；支持監察、審計部門依法獨立履行監督職責。健全公眾參與、專家論証和政府決策相結合的決策機制，建立和完善重大問題集體決策制度、專家諮詢制度、社會聽証制度和決策責任制度。

石秀詩還強調指出，要努力建設全心全意為人民服務的政府，堅持以人為本的施政理念，高度重視解決民生問題。進一步完善徵地補償和安置制度，維護被徵地農民的合法權益，使其生活水平不因徵地而降低；做好移民安置工作，加強相關補償標準和政策的銜接，盡快落實後期扶持措施，使失地農民的長遠生計有保障；依法規範城鎮房屋拆遷，完善城市拆遷管理機制，實行「拆管分離」；認真解決拖欠工程款和農民工工資問題，今年春節前要解決的二零零三年底以前拖欠的農民工工資，年內要還清政府投資工程的拖欠工程款，嚴禁新建、在建項目發生新的拖欠。要大力弘揚求真務實的作風。各級政府和各部門的領導幹部要牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，把維護好、實現好、發展好廣大人民群眾的根本利益作為政府工作的出發點和落腳點，想問題、辦事情、作決策都要從本地本部門的實際出發，堅決反對盲目攀比、貪大求洋，嚴禁搞勞民傷財的「政績工程」和「形象工程」，杜絕各種形式主義和官僚主義；大力倡導知實情、重實幹、求實效的良好政風，進一步健全責任制度、督查制度、考核制度和報告制度，對重點工作、重大項目進行全過程跟，對每個環節進行實時監督，確保各項工作落到實處。

〔貴陽專電〕