貴州省政協會議奏響構建和諧社會主旋律

王思齊主席在政協第九屆貴州省委員會第三次會議作省政協常委會工作報告中,提出了今年的工作任務,特別強調政協要為構建貴州省的社會主義和諧社會做出應有的貢獻。這一順應時代主旋律的倡導,立即引起了委員會的廣泛共鳴。大會「簡報」和當地媒體都有大篇幅的報導。

在討論政協常委會工作報告時,盡管大家對「和諧社會」的定義沒有一個統一的認識,但與會委員們卻一致推崇,有關社會公平、漁水交融的社會組織環境和由信任、熱情、正義、道德、勇氣、負責任等,是構建一個「和諧社會」的必要元素。

委員們表示,加強政治協商,促進決策民主化、科學化,是推動社會主義民主政治建設的關鍵所在。各級政協要圍繞全省改革開改和建設高水平小康社會中的重大問題,圍繞構建和諧社會所面臨的主要矛盾,認真安排好政協例會、主席會議、常委會議等,開展多渠道協商。政協內部也要按照民主協商、平等議事的原則,努力形成知無不言、言無不盡、融洽和諧、生動活潑的良好氛圍,使各方面的意見和建議有充分表達的暢通渠道,使各種要求和愿望有充分反映的合適場所,使基層、民間的真知灼見有充分集中的有效形式,從而使我們的決策更加符合時代特徵,更加符合貴州實際。

討論中,委員們提出,積極參政議政,為改革發展穩定獻計出力,就能激發全社會的創建活力。政協組織中人才薈萃,匯聚著各個領域的專家學者,可以充分運用自己的獨特優勢和有利條件,積極參政議政,促進科學執政、民主執政和依法執政,政協組織要圍繞我省「一一五」規劃的制定,圍繞貫徹落實科學發展觀,推進經濟結構調整、實施城市化和新型工業化、提高經濟國際化水平、加快發展服務業特別是現代服務業、改善人民生活、建設文化強省和依法治省等重大問題,深入調查研究,積極建言獻策。同時要適應宏觀調控新要求,針對貴州省經濟發展與人口資源環境矛盾越來越突出的情況,提出對策措施,促進破解難題。

委員們認為,政協可以充分發揮團結面廣、聯繫面寬的優勢,不斷形成構建社會主義和諧社會的合力。當前貴州省經濟社會發展中還存在著不少矛盾和問題,群眾中確實有許多不同的聲音,政協要通過自己特殊的渠道把各種聲音反映上來。由於經濟結構調整和工業化、城市化進程不斷加快等,在企業改制、徵地拆遷、環境保護、勞資關係等方面出現一系列新的社會矛盾,政協可利用自己特殊的地位、特殊的條件,多做一些疏導、化解、協調工作。政協的各參加單位和廣大政協委員通過經常深入本界別群眾,傾聽群眾呼聲,體察群眾情緒,及時反映群眾愿望。團結是構建社會主義和諧社會的前提,政協要充分發揮團結各界、凝聚人心的作用,最廣泛最充分地調動一切積極因素,促進和諧社會建設。當然,構建社會主義和諧社會僅靠單一的社會力量和熱情是不夠的,因此,在暢談中委員們提出,希望各級黨委要從加強執政能力建設的高度,充分認識加強和改善對政協工作領導的重要性,積極支持政協依照法律和政協章程履行職能,充分發揮政協在全省工作中的重要作用,能把政協工作擺上黨委工作的重要議事日程,全盤考慮、統籌安排。並及時向政協通報經濟社會發展情況,積極支持政協開展觀察、考察和專題調研,認真傾聽來自政協的批評和建議,高度重視政協建議案、提案和社情民意信息的辦理工作。同時,還應加強對人民政協和各級政協工作的宣傳,為政協開展工作創造良好的社會輿論環境。

提到和諧社會,人們首先想到的也許不是和諧社會的美好圖景,而是當前社會中的一系列問題,而弱勢群體的大量存在則是社會不和諧的主要表現。據統計,目前貴州農村仍有二百多萬人口沒有解決溫飽問題,其中有一百五十六萬自我發展,能力弱的貧困人口更是處在極端弱勢的位置。

弱勢群體除了經濟收入低外,還具有政治影響力小、心理壓力大、社會疏離感強等特徵,他們在社會中具有極大的脆弱性。如果任其發展,將會誘發社會不穩定,阻礙社會進步。因此,能否給予弱勢群體以有力保護,不僅關係到貴州改革、發展和穩定的大局,而且也直接關係到貴州構建和諧社會的戰略目標。

政協委員們說,我們通常說的弱勢群體還包括從農村流向城市的勞工人員,他們在農村叫農民,在城市叫農民工,農民工是一個新興的階層,他們和沉默的上一代不同,他們已經在使用手機傳遞信息,更加懂得如何保護自身利益,他們的受教育程度普遍高於留在農村務農的父老鄉親,如今他們中還有不少中專生、大專生。他們向城市要求的,不僅是一個飯碗,而是與其對社會貢獻相當的政治、經濟和社會權利等公民待遇。

委員們認為,按照構建和諧社會的要求,貴州有一些工作已經在進行中,清欠工作的順利開展,各職能部門網站的建設,特別是設立省長信箱,更是給很多人提供了說話的平台,這個平台的構建,一方面加強了公眾的輿論監督,另一方面也為包括弱勢群體,邊緣群體在內的公眾提供了話語權。政府與公眾得到一個平等對話場所,從而為重新構建缺失的互信提供了可能。

當務之急應盡快構筑起一個法制健全、政策完備、手段先進、管理科學、運行高效且具有貴州特點的比較完善的城鄉社會救助體系。

圍繞構建和諧社會這一時代主題,參加貴州省政協九屆三次會議的代表們有一個共識﹕那就是要牢牢把握團結民主兩大主題,充分發揮政協界別優勢,切實履行「政治協商、民主監督、參政議政」三大職能,推動我省和諧社會的構建。

〔貴州專電〕