橘子不綠民親合無望張俊雄棄選「立院」龍頭

正如本欄較早前所分析,面對民進黨「民親合作」的利誘,宋楚瑜當知「橘逾淮北而為枳」的道理,因而在堅持「第三力量自主性」的同時,仍與中國國民黨保持一定程度的合作。因此,在第五屆「立法院」最後幾天的法案審議攻防戰中,親民黨團與國民黨團站在同一陣線上,密切合作,直殺得民進黨團棄甲潰逃,使得仍對「民親合」抱有幻想的民進黨團大夢驚醒:「橘子難綠」。而在「立法院」正副院長的議題上,宋楚瑜又在美國隔岸放「詔」,聲稱全力支持王金平連任「院長」,並將與國民黨合作組成「國親配」。至此,民進黨一直企望能得到親民黨的合作和奧援拿下「立院龍頭」的計劃,已徹底破滅。

在此情況下,原由陳水扁內定角逐「立法院長」的民進黨秘書長張俊雄,昨早召開緊急記者會,宣佈不參選第六屆「立法院」院長、副院長職位。這兩個職位的人選交由民進黨團自主處理,提出人選。張俊雄還表示,他也不會參選黨團任何職務,未來會以民進黨「不分區立委」的身份為台灣人民打拼。

張俊雄對於自己竟敢「違抗」陳水扁「部署安排」、「急流勇退」的原因,他承認這是出於「橘子不綠」的緣故:為了政黨的合作與政局的安定,他個人曾經考慮將以「政黨合作」為前提,參選第六屆「立法院長」。但「民親合作」在經過許多努力後,並沒有達到預期的效果,他當初選院長的前提已不存在。不過,張俊雄仍未完全死心,表示民進黨團在自主原則下,也不排除與友黨合作推出「立法院」院長與副院長人選的任何可能。

就此,曾先後任過「總統府秘書長」、「行政院」正副院長的張俊雄,在「轉進立法院」之後,只能出任一個「陽春立委」。兩類職務之間的落差,實在是非常明顯。而與曾同是充任「美麗島事件」受刑人辯護律師的陳水扁、謝長廷、蘇貞昌等人目前在政壇上的顯赫位子相比,對他似是並不公平。幸好,張俊雄的性格向來是與世無爭,甘於寂寞,永不出頭,似是可以完全適應「陽春立委」的落寂期。說不定,在經過一段時間的沉潛之後,「再振輝煌」。實際上,當年國民黨執政時期,蕭萬長就由政務官〔「陸委會」主委〕的身份回到家鄉嘉義縣參選「立委」而當選,也當了一陣子的「陽春立委」。後來當重新出山時,已是「更上一層樓」,被任命為「行政院長」,此後更是被李登輝欽點為「副總統」候選人,與連戰搭配參加「總統」大選。而在目前民進黨「接班人」激烈競爭之中,很難保証「三王一后」都能「平安陷落」,故張俊雄目前的沉潛,是一著「進可攻,退可守」的活棋。

即使是充任「陽春立委」,張俊雄也不是沒有可供大展拳腳的舞台。實際上,當年張俊雄在「立委」任內,對於「立法院」議事制度的改革,就作出了較大的貢獻。其中「政黨協商」的重要機制,就是由張俊雄的所倡導。「政黨協商」機制在被納入《立法院職權行使法》後,已經走向法制化及常規化,成為「立法院」內各黨團協商議案或解決爭議事項的重要手段。張俊雄重任「立委」後,說不好還將會提出將可成為「立法院」又一重要機制的新點子。

張俊雄棄選「立法院長」,就給一直以來做夢也想著要選院長的蔡同榮、柯建銘、洪奇昌等人提供了可以再次將夢想化為現實的空間。率先表態的是蔡同榮,昨日下午他就召開記者會,聲明「促藍天綠地大和解,我們義不容辭投入國會領袖選舉」。而柯建則對是否也將會參選「立法院長」的問題,聲稱「這兩天會有答案」。但蔡、柯二人相爭,當選的機會更為渺茫。於是,王幸男等人則希望二人能夠協調出其中一人參選,以增大當選系數。

其實,由於宋楚瑜支持王金平爭取連任「立法院長」的態度十分鮮明,在藍軍實質議席已經過半,而國親兩黨對支持王金平也不存在異議的情況下,王金平的連任已是篤定。無論是蔡同榮還是柯建銘,都已無作出挑戰的空間。不過,如挑戰副院長職位,則仍有一線機會。

實際上,盡管國親兩黨已達成「立法院」正副院長「國親配」的默契,而在親民黨團已全力支持金王金平的情況下,相信國民黨團也將會信守承諾,支持親民黨團推舉的副院長候選人,但在親民黨內部,卻並非是密固如鐵桶。──首先,是宋楚瑜並不介入,這就使各位有意者都當仁不讓,參加黨團內初選;其次,在黨內初選中,有八位黨籍「立委」未有參加投票,這佔四分之一比例「立委」未來的正式投票傾向,值得關注,將有可能成為民進黨拉攏的對象;其三、在親民黨內的黨團初選中,三位候選人鍾榮吉、沈智慧、李慶華的得票相當接近,鍾榮吉只是以微弱「出線」,這除了是顯示宋楚瑜確實是沒有插手,放手讓黨團自主之外,也折射出黨內對副院長候選人選的分歧相當嚴重,這又給民進黨見縫插針提供了機會。

因此,才有鍾榮吉的「黨內出線不等於當選」之說,也有國民黨秘書長林丰正的民進黨正以一億元一票收買國、親兩黨「立委」的警告。因此可以說,二月一日的「立院龍頭」之戰,王金平將是穩如泰山,但副院長鹿死誰手,則尚待分曉。鑑此,國、親兩黨黨團均決定祭出黨紀,並啟動了兩黨共同輔選小組。看來,在未來一個星期內,關於副院長席位的明爭暗鬥,將會異常激烈、精彩。