在特首崔世安的見證下，澳門特區政府與澳門電力股份有限公司於前日簽署了為期十五年、每五年檢討一次的《延長澳門特別行政區供電公共服務批給合同》。該「合同」的主要內容包括：除確定投資回報率由百分之十二下降至百分之九點五，預計電費會有下調空間，而「澳電」每年也將少賺一億元之外，還包括了此次專營合約只是延長下游輸配電和售電環節上的專營，上游的產電和進口電力則開放市場，由政府主導於未來適當的時候引進投資者，引入競爭。

這份合約，向與國際接軌靠近了一步。實際上，環視世界各國各地區，供電市場大多是採開放手段，引入競爭機制，打破一家壟斷，這樣才能保證市民得到質高價廉的服務。即使是在澳門，電訊業在開放手機市場後，在競爭激烈下，為了爭取市場，各供應商各出奇謀討好顧客，使到服務比以前獨家經營好得多了。在供電市場開放後，相信澳門市民也能享受了更低廉的電力服務，「電費貴」的不合理現象將逐漸消失。

引進外來投資者方面，最有競爭能力的是內地的幾家電力供應商。目前，廣東的陽江、臺山等地正在興建核電站，將使廣東的供電能力大增，其後不但將可完全滿足當地的供應，不再依賴「西電東送」，而且還有「餘電可賈」。因地理條件使然，當然是向港澳地區出售，還可外匯創收。這也是「女電王」李小琳（李鵬的千金）多次到港澳兩特區考察的原因。至於其他地方，由於受地理條件限制，遠隔重洋輸送電力十分困難，這不是內地央企的對手。

而今後在開放產電市場的同時，將繼續保留輸配電和售電環節的專營，是受到環境條件所限。最關鍵的就是輸電網絡和一系列的配電設施、入戶等，與固定電話、自來水等，都有異曲同工之妙。如果再引進投資者，就是鋪設輸送網絡，到處開掘馬路，就將會讓市民們受不了。

「澳電」在面對強大競爭對手之下，是否就將會束手無措了呢？誠然，在受澳門並無土地可供擴建電廠，澳門發電燃料要靠外地輸入等條件限制，已難有「擴大再生產」的條件。而且，也不應讓「澳電」繼續使用目前的火力發電方式來「擴大再生產」了。甚至還應將位於黑沙灣的舊電廠 「大食機」統統拆掉，以便騰出土地，讓土地資源匱缺的特區政府，能夠有地可用，興建經濟房屋或為該北區市民服務的公共行政設施，回應「蝸居」一族的「安居樂業」訴求，消弭北區市民對市政設施「重南輕北」的抱怨，為特區政府分懮解愁，並為構建和諧社會添磚加瓦。

其實，「澳電」仍可循其他途徑，特別是呼應國際上的環保「減碳」潮流，轉向環保發電方式發展。屬於環保發電的方式，有太陽能、風力、潮汐等方式。但由於澳門面積細小，土地開發飽和，太陽能不切合實際，除非是在填海新城區試行。也由於澳門沒有自己的水域，而令潮汐發電也是「非可控制於我」。餘下的，就是風力發電了。因為在路環的山頭上，就可架設電力發電機，這就如隔海對峙的橫琴，也裝設了十幾台風力發電機那樣，所佔地面積很小，也沒有影響環境植被。相反，還是一道亮麗的風景線。說不好，在橫琴與路環的兩個山頭上，都架設了風力發電機，就會為十字門增添一道景色。

實際上，風電是近年發展迅速的一種環保發電方式。西班牙的百分之四十一電力，是由風電供應。在內地，風電也已大為風行。據說，江西省因為使用風電，一年可以減碳十八萬噸。這使風電被喻為「不燒煤，不喝油，光喝點西北風就可以發電」。澳門就位於海邊，每年風力資源豐富，而只要風速達到每秒三米（介於二、二級風力之間），風電機就可自動發電；如果風速逾到每秒十三米左右（介於五、六級風之間），風機就可滿負荷運轉。當然，也不是風力越大越好，太大風風機是受不了的。倘風速超過每秒二十二米（相等於九級風），風機就會自動關閉停止運行，以防止受損。而在澳門，基本上沒有「無風」紀錄，路環山頭的風力往往正好就是風機的滿負荷運轉的五、六級風，超過九級的風力也不多，是較為理想的風電資源。澳門也沒有冰雪天氣，不用擔心發電機的葉片被冰凍住。至於在雷電天氣時，風機可以自動關機。

風能是最清結、無污染的可再生能源之一。據專家們的測估，全球可利用的風能資源為二百億千瓦，約是可利用水力資源的十倍。如果利用百分之一的風能能量，可產生世界現有發電總量百分之八至九的電量。據有關部門預測，我國可利用風能資源約為十六億千瓦，其中有很好利用價值的約為二點五三億千瓦。在

風力發電的過程中，不會製造任何廢氣、廢水、廢熱或其他污染。相較於燃煤電廠，風力發電每度電可減少七百五十克的二氧化碳、六點一公克的二氧化硫、四點五克的氮氧化物，以及其他超過五點二克的有害物質。一台風機的壽命為二十年，在其運轉後的四至七個月內，所生產的風能就能補償它自身在生產、使用和報廢的過程中所消耗的能源。今日的風能科技已相當成熟，每千瓦裝置容量約為白一千二百至一千四百歐元，幾乎和傳統燃煤電廠相當。但燃煤電廠的燃料來源價格，會隨著煤礦數量減少而增加，而風電的價格則不受影響。若再加計化石能源對環境的破壞、人類健康的負面影響等因子，則每度電的價格將遠高於現況。而這些額外的成本則必須由全民買單。另外，風機及其連接道路佔整個風場面積不到百分之一。一台二千千瓦的風機所占地基為十六至二十平方公尺，不影響原有土地利用，所以風機常與農牧或漁業並存發展。原有的大型電廠已對土地造成不可彌補的損失，風機將經使土地資源利用更加豐富。

正因為如此，內地正加建風電發展。二零零七年，國家頒佈了《可再生能源中長期發展規劃》，確定到二零一零年，全國風電總裝機容量達到五百萬千瓦。其後，二零零八年三月，國家發改委發佈《可再生能源發展「十一五」規劃》，將二零一零年的風電總裝機容量目標定為一千萬千瓦，調高了一倍。但就在「規劃」發佈的二零零八年，目標即被突破。為此，二零零九年，國家發改委又開始著手制定《新能源產業展規劃》，到二零一一年、二零二零年，風機總裝機容量分別為三千五百萬千瓦和一點五億千瓦。為此，從河西走廊到東海之濱，一片片的「白色森林」矗立而起。筆者今年六月間到上海洋山港參觀考察，在三十多公里長的跨海大橋上，就可見大橋兩旁的海中，矗立了一片望不到邊的風力發電機。內地五大發電巨頭「華能」、「國電」、「華電」、「大唐」、「中投電」，均投資發展風電。筆者在「上海電氣」的風電機製造公司內，也看到每天二十四小時輪班倒不休地生意電機的熱烈景象，以應對「供不應求」的市場。世界最大的風電設備製造商丹麥維斯拉斯，也已在內地內蒙古呼和浩、天津、江蘇徐州建廠。特首崔世安不久前在外訪時，也曾考察了風機廠，似是有此發展方向。「澳電」如此來一步，可能就執輸行頭了。