從九份車禍談到台灣旅行社痛宰大陸遊客

台灣九份昨日發生香港旅行團重大車禍,造成五死三十二輕重傷。本來,旅行團車禍並不是值得大驚小怪之事,世界各地都時常有發生。但令人感到驚訝的是,這個香港旅行團的台灣接待旅行社──中春旅行社,竟然並未依照法律規定為旅客投保責任險。而且當車禍發生後,「交通部」觀光局和旅行公會詢問中春旅行社是否有為旅客辦理保險時,中春旅行社的答案都是肯定的,公然扯謊。由此可見,台灣地區的一些旅行社,在行業激烈競爭下,甚或本身就是以「暴利」心態營商,已到了不依法律規定辦事的程度。

香港的旅行社與台灣的旅行社之間有直接的聯繫或聯營關係,而且香港居民入境台灣相對較為方便,其實也有更多的香港居民是以「自助遊」方式赴台旅遊,都尚且發生台灣的旅行社刻薄香港旅行團的事件,那麼,台灣的旅行社苛待大陸旅客的問題,就更是屢見不鮮了。

誠然,台灣的旅行社苛待大陸遊客,不盡然是出於「暴利」心態,其實它們十分微利,並無多少「肉」可啃,甚至是無可奈何。實際上,由於台灣當局至今不承認「一中」原則,導致兩岸旅遊業務行政主管部門仍未能就開放大陸遊客直接赴台灣地區旅遊進行接觸談判,故目前大陸遊客赴台旅遊業務就出現如下的兩種畸形情況:一、台灣當局單方面宣佈,將有意到台灣旅遊的大陸居民分為三類,第一類是在大陸地區生活、工作的大陸居民;第二類是赴國外旅遊或商務考察轉赴台灣地區的大陸居民;第三類是赴國外留學、旅居國外取得當地永久居留權的大陸居民。目前,台灣當局只是開放第二、第三類大陸居民赴台灣旅遊。其中第三類大陸居民赴台旅遊,基本上不會發生問題,問題多是發生在第二類大陸居民的身上。除了是「團進團出」等嚴苛限制之外,由於必須經由「第三地」,這就形成了以下的第二種情況:由於目前大陸方面並未開放內地居民前往台灣旅遊,故大陸方面承辦經「第三地」前往台灣旅遊的旅行社,是在處於一種並不合法的狀態下從事經營的,風險甚大。為了防備風險損失,故提取了較高額的風險損失準備金。而且,透過「第三地」辦理入台証件及轉機等手續費用也不低。故此,六、七萬元新台幣〔折約人民幣一萬五千元至一萬七千五百元〕的六天七夜團,大部份團費都耗在入境台灣之前的各種開銷之上。台灣地區地接旅行社真正能收到手的,最多只有每天新台幣一千二百元到一千郎吨腹C以台灣地區的消費水準衡量,以這筆預算來安排大陸遊客的住宿、餐飲、交通等,還須要有「賺頭」,當然是必須十分「摳門」的了。因此,只能安排大陸旅行團住進鄉村旅館,甚至是廟裡的通鋪;吃的也是每桌十人一千二百元以下的超低價餐,比「大排檔」還要低檔,只能是相當於一碗牛肉類的消費水平;需要購買門票的景點一般都予避開,但卻帶著遊客去「黑店」購物。……等,一萬多元人民幣的「豪華團」變成了最低檔的「鄉村團」,大陸遊客的消費者利益受到了嚴重的侵害。

其實,與大陸地區的錦並河山相比,台灣地區的山川風景根本是「小兒科」而已。對於具有經濟條件經常走南闖北,甚至是遠赴東南亞、歐美旅遊的大陸居民來說,甚麼日月潭、阿里山,根本上就算不了甚麼。就是甚麼「九族文化村」、「台北動物園」,也遠遠比不上深圳的「中華民俗村」和珠江三角洲的幾家動物園。因此,有心到台灣旅遊者,並不是貪圖台灣的自然風光,更多的是出於兩岸隔絕半個多世紀後,對台灣地區的一種神秘感。如果台灣當局仍然持抱僵化的政治立場,使到大陸居民到台灣旅遊只能繼續沿用這種「繞經第三地」的方式,而令大陸遊客繼續享受這種「價貴物不值」的享受,就只能是竭澤而漁,自毀財路。

 

其實,台灣當局如能承認「九二共識」,而使到兩岸旅遊業務行政主管部門或業界團體能進行直接旅遊的談判並達成協議,減少入境台灣之前所耗費的種種冤枉開支,是將能吸引到大量大陸居民赴台灣旅遊,從而促進台灣旅遊業的復甦的。實際上,正如上述的大陸居民對台灣地區抱有「神秘感」,都想到台灣一遊的原因,台灣旅遊業的大陸市場是十分廣闊的。台灣「旅行商業同業公會聯合會」理事長曾盛海就曾指出,如依照旅遊業者原本希望的每年開放一百萬人次大陸遊客赴台旅遊,每年就將能創造超過二千五百億元新台幣的觀光價值,創造十三萬個就業機會。但是,台灣當局卻以「安全」為理由,遲遲不愿開放第一類大陸居民赴台旅遊,其實只不過是自信心不足的表現。其實,台灣居民赴大陸旅遊,同樣也存在著一個「安全」的問題,但大陸方面卻是向台灣居民敞開大門,平均每年有三百萬人次的台灣居民赴大陸旅遊。相比之下,究竟是哪一方「不自由」?台灣當局應是在自打咀巴。