應有「財儲用光後怎辦?」居安思危意識 劉紹滿

  本澳直至10月4日累計確診病例74例,僅僅在4日當天則新增3例確診病例,如此連續出現病例疫情的情況實令人擔心與焦慮,且對本澳社會經濟民生造成史前沒有的影響與危機,令社會各界度日如年的等待。原本可以「守得花開,見明月」的,珠澳之間出入境可以放寬的,但由於疫情病例的發生,幸當局及時「殺車」叫停一切包括出入境通關及學生返學措施,這也是為全體居民健康著想,加強與內地聯防聯控的防疫措施。新冠疫情持續不消失,防疫最大的保護甲就是接種疫苗,而當局一直致力鼓勵廣大居民儘快接種疫苗,從今次疫情的情況來看,並非「穀針」,廣大居民應面對現時國際環境疫情複雜性、危險性及多發性,這也是更好保障澳珠或與內地之間防疫安全。
  澳門回歸以來整體社會經濟收益,基本來源於內地,這是不爭之事實,特別在新冠疫情的發生以來,國外的「大門」基本關閉,作為休閒旅遊城市,更需要是吸引更多我們國內居民到澳門旅遊觀光與消費。社會整體經濟復蘇依靠內地的支持,但由於新冠疫情的發生,自由行簽注及旅遊團簽注受到限制,且本澳疫苗接種率僅五成多,居全國最低。據行政長官賀一誠日前指出的,最低標準是八成,即減去初生嬰兒、較年長的長者、孕婦及不宜接種人士,達到八成接種率才有能力、有「底氣」與內地部門洽談,逐步爭取恢復來澳旅行團及電子簽註。「一哥」賀特首日前強調並非「穀針」,若要「穀針」一早就做,而是希望大家自覺公民應承擔的義務。他又指接種疫苗是每個人應有的責任,現時疫情危險及多發性,「Delta咁犀利,若要求甚麼都話係穀針」,這種理解是不正確的。同時,他重申無「底氣」與內地相關部門商討恢復重開旅行團,部分博企只有約五成接種率,但很多員工又反映放無薪假、失業等情況。賀一誠指出,開放不到更多旅客來澳,如何有好的工作環境,大家要互相體諒,「打針是為了自己,為了大家。」 「一哥」如此苦婆口心建議廣大居民去接種疫苗,他愛民如子、執政為民的舉措,真是值得讚揚。
  無疑,本澳疫苗接種率全國最低,在放寬旅客來澳形成阻力。澳門一日沒有旅客到來,尤其來自內地旅客,整體經濟難以復甦,唯有提升接種疫苗率,才能提高整體城市的安全度,則有望重開旅行團及電子簽註。可見,為了本澳整體經濟的發展,為了廣大居民生命健康安全,「一哥」賀特首以行政長官身份再次呼籲居民盡快接種疫苗。行政長官賀一誠日前表示,本澳疫苗接種率一直提升。專家最初指免疫屏障為接種率七成、後提高到八成、至現時為九成,但沒有國際標準。認為百分百接種率是最好的,一個也不漏。他形容被人問起本澳的疫苗接種率即臉紅,因澳門是全國疫苗接種率「最曳(最低)」的地區。不可以自己吹噓是安全城市就不用打疫苗亦是安全的,若有八成接種率可以更有「底氣」,逐步爭取恢復內地來澳旅行團及電子簽註。而今次出現新一波疫情,足以說明,疫情仍是持續存在,廣大居民不應存在麻痺、僥倖心態等狀態,疫情一發生,通關受到一定的限制,各行各業基本是「吊鹽水」的狀態,不得不警視。「一哥」再三強調期望廣大居民儘快接種疫苗,這也是為本澳社會經濟的發展開一道光明的路向,何樂而不為之。
  同時,今一波疫情的責任問題, 「一哥」 賀特首日前再次展現他勇於擔當的大將之風,他強調,「最大問題應該是我,因我對眼唔夠多、唔夠睇得好,我唔能夠個個監控室入去睇」,又強調並非保護任何一位官員,而是應實事求是。他並認為是存在問題和漏洞,因此要有責任心,不要互相推卸責任,而是應各自負上應有的責任,哪裡有漏洞就去堵塞。疫情無人有經驗,只是從防疫中累積經驗。「諗得到、睇得到、聽得到」,所有官員都要盡責去做,否則就是責任問題,但有些真的估計不到就只能靠吸收經驗。他並感謝醫觀酒店企業主的支持,認為有關貢獻十分大,收取價錢不高,且政府提很多要求。提到政府配備防護裝備,可能疫情持續時間久,存在麻痺、僥倖心態,或很多酒店都存在同樣問題,只是現時出現疫情,通過調動監控才看到。要吸取經驗教訓,不要推卸責任,已指示監控人員當發現不妥,要通知有關人員戴好口罩。可見「一哥」如此有擔當、有責任的為民服務精神,也贏得社會各界的支持與讚揚,此是澳門之福也,也是澳門公務人員之福也。
  在全球肺疫仍然流行的大環境下,澳門難以獨善其身,社區疫情傳播風險依然存在,而防控疫情最有效的辦法,就是接種疫苗。據瞭解,本澳要提升全民疫苗接種率至八成,一定需要各個年齡層都要做好疫苗接種。山頂醫院醫務主任戴華浩日前表示,現時不建議十二歲以下兒童接種疫苗,只是階段性考慮,隨著臨床證據越來越多,以及臨床試驗越來越多,證實到十二歲以下兒童接種疫苗的安全性時,相信不久將來會在這個年齡層開展疫苗接種,屆時也肯定要針對該年齡層作宣傳教育,尤其是向家長說明新冠疫苗的安全性和有效性。他強調,要提升全民疫苗接種率至八成,一定需要各個年齡層都要做好疫苗接種,才可在人群中形成免疫屏障。本澳疫苗接種率僅五成多,為全國最低的地區。本澳日前累計已接種新冠疫苗劑數為六十六萬七千四百八十九劑,已接種人數共有三十六萬○六百五十八人,其中僅接種第一劑的有五萬一千七百三十六人。接種率遠遠未及形成免疫屏障的水準,故需致力提升各年齡層的接種率。綜觀本澳疫苗接種率遠低於全國各地,接下來應該跟上形勢以及節奏,加快社區疫苗接種,爭取盡快達到八成以上接種率,打破和內地乃至國際社會間的交流障礙。當下而言,持續提升疫苗接種率,有序建立社區免疫屏障,對促進社會及經濟復甦起到關鍵重要。
  對於今波的疫情,正如俗話有講的「屋漏偏逢連夜雨,船遲又遇打頭風」。八月初爆發的疫情剛有平穩跡象,近日又爆發新一輪疫情,先後有多名任職隔離酒店的保安人員確診。經濟復甦亦再次受阻,不少商戶憧憬的「十一」黃金周幻滅。對於本澳連續出現兩波輸入及輸入關聯病例,令中小微企生意連番受挫,所要面對的「疫」境將更艱巨,倘政府再不及時出招支援業界,年關會很難過。有聲音建議政府參考去年做法,針對性給予業界一定比例電費補貼,為期三個月甚至半年。減免相應稅項,助業界度難關。另考慮向在職人士給予一定比例津助,穩住就業,減低失業潮甚至倒閉潮。政府更應適時發放新一輪電子消費卡,助推內循環。也有聲音建議當局加強鼓勵全民接種疫苗,促進本澳的長遠發展。中小企更應發揮帶頭作用,呼籲企業員工、身邊人及家人等響應計劃;建議因疫而被劃為紅黃碼區的中小企商舖被迫暫停營業,損失較大,及建議政府向紅黃碼區的中小企發放定額援助,解燃眉之急;建議市場環境仍未能好轉前,暫緩清還貸款,待好轉後延期清還貸款兩至三年,以助中小企紓減壓力。建議金管局指導銀行延長供息不供本的政策期限,讓中小企減輕還款壓力。通過再融資,將部分已供的本金轉為透支額。五是建議政府、博企和國企等帶頭減免租金,政府也可減免房屋稅作誘導,鼓勵私人業主向租用其物業的中小企業減免部分租金;建議以現金援助方式,用以支付員工薪金和開支成本,協助企業繼續經營和保障員工就業;建議電子支付平臺和銀行機構聯同中小企推出優惠,藉銀行客戶的網絡協助中小企在業務上宣傳推廣,結合本地和內地電商平臺合作,向本澳和內地客戶打開銷售管道,推動本地消費,並為疫情後旅客來澳做好準備。不少商戶叫苦連天,社會業界的「求救」不斷,建議也眾大,能否治根又治本嗎?由於疫情仍沒有結束的時間表,政府的財政儲備及年收益,相信近兩年來都是「吃穀種」,能否持續得落去呢,時時需要政府出手或救濟,相信也是值得考量的問題。
  對於當局會否再推新一輪經援措施?「一哥」行政長官賀一誠日前則指出,知道中小企困難。但去年和今年政府至少要拿出一千億元補貼財政開支,一切福利無減,反問「如果今年派曬佢,明年我哋怎麼辦?後年怎麼辦?以後怎麼辦?」。賀一誠表示,政府能推出的措施很少,皆因本澳稅基窄,有別於其他地方,能優惠的措施已基本推出。有社會意見提出再分發財儲。賀反問這場仗要打多少年?亦曾問過很多專家,均無法估計疫情會持續多久。現時本澳每年補貼五百億元,去年和今年政府至少要拿出一千億元補貼財政開支,擔心財儲用光後怎辦?現時是困難時期,已指示經財司司長的部門研判措施,包括本澳整體經濟情況、失業率、疫情對企業影響等,強調政府「冇閂呢個門口」。「一哥」還解釋稱,疫下訪澳客量不理想,無論對賭收、中小企均造成很大影響。坦言今年賭收原估算已較保守,但考慮到上半年情況不佳,原希望暑假賭收能重上百億元水準,惟八、九月相繼出現反覆疫情,賭收存在一定問題,會調整財政預算。特區政府多次赴內地推廣旅遊,已主動做了大量工作,目的是希望引客來澳,但面對疫情亦感無奈。他並指出,恢復正常往來是第一步,接著逐步恢復旅遊、橫琴深合區開發多元化才是現時要走的路,但並非一步可以達到。可見,特區當局的財政開支也應能省則省,正如「一哥」所言的「財儲用光後怎辦?」,對此,社會各界也應反思此問題。
  對於澳門特區政府財政收入的問題,經濟財政司司長李偉農日前則指出,去年為今年做的福利開支預算為225億元。另外,三月推出經援措施動用70億元,支持企業、民生。八、九月先後出現疫情,已按行政長官指示,即時就有關援助措施進行分析及建議,將盡快完成分析呈交行政長官。去年至今,政府面對疫情有準備、預案,一直處於動態管理狀態,研判疫情,以及利用所收集數據,適時採取措施。兩波疫情對賭收無可避免造成影響。原預期今年賭收1,300億元,但有關預算需調整,會觀察未來兩月變化,就收入進行評估,並在年底再進行多一次預算修改,從庫房提取儲備面對困境。他形容這是居民「血汗錢」,如何用好資源,確保未來在復甦經濟上具備較佳的條件相當重要,相信大家心中有尺。至於具體提取多少儲備仍在匡算中。疫情不似預期,經濟復甦過程中波折難免,對疫情存在反覆的心理準備不會是最後一次。強調「大家都有義務保障自己、家人、社會」。他也呼籲居民盡快接種疫苗,為安全宜遊城市建立客觀基礎。可見,有個好爸爸,自然好,但好爸爸也有會到無能為力之時,也應有居安思危之時了。
  特別經過近兩波疫情的衝擊,若本澳疫情反覆或不受控,博彩、旅遊業肯定難以發展,當博企虧損越來越嚴重時,難以持續經營,或若出現中小企業同時大幅倒閉潮,失業率提升,則會影響整體社會經濟的穩定。全社會應眾志成誠及有居安思危的意識,考慮到經濟大環境。在新冠病毒的面前,在疫情常態化下,防疫絕不能鬆懈,應進一步鼓勵各行各業人員接種疫苗,為了社會經濟或還有一線生機,加快與內地之間人員流動性,否則現階段可做的事其實不多,共建免疫屏障,確實做好防疫措施,才能保障自己和家人的健康安全。