北京為恢復海峽兩會事務性商談預留空間

具有國台辦官員身份的海協副會長孫亞夫、秘書長李亞飛,在以汪道涵會長「個人代表」身份赴台向海基會董事長辜振甫致祭後,前日返回上海。昨日上午到醫院向汪道涵匯報了此次赴台執行「喪禮政治之行」的情況,並轉交了辜老夫人嚴倬云女士致汪老的感謝信。據中新社報導,在匯報中,汪老表示已經知道陳水扁二月二日在辜老追思會上的講話內容〔按:內有陳水扁提出歡迎汪道涵訪問台灣的內容〕。對訪問台灣之事,將根據兩岸關係的環境與條件再考慮。汪道涵還表示,希望今年春節包機出現的好勢頭能夠繼續發展下去。江老還特別強調指出,全國政協主席賈慶林一月二十八日的講話很重要,裡面談了很多對當前兩岸關係重大問題的看法和主張,要很好學習。

汪老強調「要很好學習」賈慶林在首都各界紀念「江八條」發表十周年集會上的重要講話,其面向對象似是專指海協會的全體同仁。因為他是以會長的身份面見副會長、秘書長及研究部主任等會內重要幹部時發表這番談話的,而且採用的詞彙顯示是適用於「自己人」的「學習」一詞。由此,汪老此語的意涵似乎是:賈慶林的講話其實是以胡錦濤為首的新一屆中央領導核心的對台工作指導方針,在鄧小平「和平統一,一國兩制」和「江八條」的基礎上,根據台海形勢的新特點有所調適、有所發展。身為對台工作第一線尤其是受權與台灣方面受權機構海基會直接打交道的工作人員,應當「好好學習」,弄通弄透這個講話所蘊涵的最新精神及策略。

孫亞夫等人顯然是領會到汪老談話的用意,尤其是他所說的「將根據兩岸關係的環境與條件再考慮」赴台訪問,其實並不排除將會以海協會長的身份訪問台灣;而賈慶林講話也釋放了積極推動在一個中國原則基礎上恢復和進行兩岸談判的誠意,這就表露了中央在加大反「獨」遏「獨」的力度的同時,仍未放棄對恢復兩岸談判的努力,仍將會全力推動恢復海峽兩會以「九二共識」為基礎的事務性談判。也就是說,海協不會被「廢」掉,也不希望海基會被「架空」,這兩個受權機構今後仍將會發揮重大及重要的作用。正因為如此,孫亞夫在晉見汪老之後對媒體指出,預計未來海協與海基會「將繼續保持良好的交流、交往、協商、談判的關係」。

孫亞夫的這一預估,在台灣當局的心目中來說,是「非同小可」的天大喜訊。這是因為,自一九九五年李登輝訪美及一九九九年李登輝拋出「兩國論」之後,海協先後兩次中斷了與海基會的接觸及協商,至今仍未能恢復。就是今次孫亞夫等人的「喪禮政治之行」,也是以汪老「個人代表」的身份來執行,並強調並不代表海峽兩會恢復正常往來,更不代表恢復兩岸談判。為此,島內朝野各黨都研判認為,大陸方面是要刻意冷凍海基會。尤其是在錢其琛提出由民間對民間進行兩岸「三通」談判,而在今次春節包機磋商過程中,大陸方面又抵制「陸委會」和海基會官員上桌,而陳水扁、蔡英文也「發明」了一個「複委托」機制之後,朝野各黨更是認為海基會已經「走入歷史」,至少也只是一個擺擺樣子的「冷衙門」。

而昨日孫亞夫宣稱未來海協與海基會「將繼續保持良好的交流、交往、協商、談判的關係」,這就意味著大陸方面並沒有「埋葬」海峽兩會接觸及談判機制的打算,只要「兩岸關係的環境與條件」適合,就不但是汪老可以訪台,而且還將可以恢復海峽兩會事務性談判。這對台灣當局來說,當然是一個重大的好消息。因此,昨日中央社就釋出如下的訊息:台灣「接近決策核心人士」對此表示歡迎,並期盼大陸方面將口頭表述善意化為具體行為。這分明是要催促大陸方面將孫亞夫的口頭表述落實為具體行動,並將之常態化了。

既然汪道涵、孫亞夫的相關談判是由賈慶林的重要講話衍生而來,台灣當局當然是更為重視賈慶林重要講話所蘊含的「新道道」。因此,「陸委會」發言人邱太三昨日就聲稱,「陸委會」已注意到賈慶林講話有與過去表述不同的地方,但還須進一步?A清後再研判。「陸委會」並希望大陸方面這次能有具體做法,而不是僅為宣示意義。

那麼,賈慶林講話內容「與過去表達有不同的地方」,集中在那幾方面﹖據筆者所知,台灣朝野人士的注視焦點,是集中在以下四個方面:一、有關對兩岸現狀的表述,是在過去「一個中國」內涵「新三段論」的基礎上,增加了「兩岸迄今尚未統一」這一句。這與《中華民國憲法增修條文》序言中的「為因應國家統一前之需要」的提法,有所交集;也與新任「行政院長」謝長廷的「回歸憲法一中」之說,拉近了距離。二、關於推動在一個中國原則基礎上恢復和進行兩岸談判方面,賈慶林使用了「不管他曾經說過甚麼、做過甚麼」,及「只要他現在開始」的新提法,這似是顯示大陸方面對民進黨執政當局採取「咎往不究」的寬容態度。三、賈慶林在講話只是點名批評了李登輝,而並未點陳水扁的名,似是已經注意到陳水扁現在是「合法」管治台灣的事實,因而為陳水扁預留可以迴旋、以至回到「九二共識」的空間。四、賈慶林講話將廣大民進黨員與極少數頑固的「台獨」份子嚴格區別開來,並歡迎他們以適當身份訪問大陸。

單是這幾點,就已夠民進黨當局和「陸委會」認真地研究一番了。