胡錦濤主席在「四點希望」中對澳門特區政府和社會各界人士提出的「努力建設包容共濟的和諧社會」指示，是以「要維護安定」作前裰詞的。為此，他在提出「不斷提高政府的管治水平」要求時，強調了「要繼續高度重視治安問題，依法打擊各類違法犯罪活動，維護安定的社會環境」。這樣，就把「社會和諧」與「公共安全和諧」有機地聯繫了起來。

實際上，社會和諧的內容十分豐富。中共十六屆四中全會通過的《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》在提出「提高構建社會主義和諧社會的能力」的號召中，就有一項「社會主義和諧社會應當是穩定有序的社會」。「決定」指出，社會穩定既是重大的社會問題，也是重大的政治問題，不僅關係到人民群眾的安居樂業，而且關係到國家和社會的安定團結。因此，要針對各種因素對社會穩定的影響，建立健全社會預警體系，形成統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高級的應急機制，提高保障公共安全和處置突發事件的能力。還要有效發揮司法機關懲治犯罪、化解矛盾和維護穩定的職能作用，加強和完善社會治安綜合治理工作機制，依法打擊各種犯罪活動，保障人民生命財產安全。

維護社會穩定，是堅持「以民為本」、「施政為民」的具體體現，是進一步發展澳門大好形勢的必然要求。建設和諧社會，發展澳門經濟，需要有一個和諧的社會環境。因此，做好維護社會穩定工作，確保人民群眾安居樂業，不但是警務隊伍的本身職務責任，也是特區政府和各界人士義不容辭的責任。越是在經濟持續增長的時候，就越要保持清醒的頭腦，越要居安思危，越要高度重視並認真抓好社會穩定工作。

澳門回歸前，社會治安陷入混亂狀態，惡性治安事件無日無之，使人們生活在恐懼之中，外地遊客也止步不前，進而影響澳門經濟發展，這就根本談不上建設和諧社會。回歸後，特首何厚鏵領導特區政府和全澳居民努力工作，廣大警務人員發揚「主人翁」精神奮力拼搏，再加上內地公安系統的大力支持，很快就扭轉了治安局面，使澳門成為世界上治安最好的城市之一。胡錦濤在慶祝澳門回歸五周年大會暨澳門特區第二屆政府就職典禮上的講話給予澳門的評價：「社會安定祥和，經濟持續增長，民眾安居樂業」，其第一句就是社會治安，而隨後的兩句也是」社會安定祥和」的直接效應。因此可見，公共安全和諧，是社會和諧的重要組成部分，也是社會和諧的重要基礎。

昨日，保安司長張國華召開記者會，介紹去年本澳社會治安狀況。他指出，去年在本澳發生的嚴重罪案明顯減少，整體罪案與二零零三年相比，下降了百分之一點四。其中暴力犯罪下降了百分之十九點一，謀殺和縱火案也分別下降了百分之十一點一及六點三，去年更沒有錄得任何綁架案，利用電單車在街道上搶劫下降了百分之二十五點七。但警方絕對不會鬆懈，將繼續採取各項有效措施及行動，並透過與鄰近地區警方訂立的長期合作機制，打擊及預防境內及跨境犯罪。

治安當局能夠獲得這樣的好成績，固然是可喜可賀。但我們更應以居安思危的懮患意識，預測未來社會治安態勢的新動向、新變化、新發展，及早未雨綢繆地做好預警因應工作。要高度重視治安問題，依法打擊各各類違法犯罪活動，維護安定的社會環境，將一切不穩定的因素消滅在萌芽之中，以進一步發展「社會安定祥和」的大好形勢，保証維持「經濟持續增長，民眾安居樂業」，創造澳門更加美好的未來。

實際上，近來許多朋友都議論到，隨著博彩業開放的深化，既把新的資金和經營方式引進來，也有可能會讓某些不健康的東西「混」進來。比如，隨著美國賭商的投資力度加大，原曾在美國賭城橫行霸道的黑幫勢力，是否也會如影隨形般跟著「東征」？又如，目前博彩業經營狀態好景，在各家賭場「搵食」的各路人馬可以各自發展，井水不犯河水。但如發生某些突變事故，如內地打擊賭博犯罪活動尤其是禁止領導幹部到境外參賭使澳門博彩業的主要客源受阻，或是發生類似「SARS」的高危傳染病，或是世界經濟不景，導致各家賭場經營大不如前，「邊緣搵食者」是否將會像回歸前那樣展開搶奪地盤大戰？這些，都是需要及早因應，做好預警部署的。

在實施「一國兩制，澳人治澳」、高度自治方針的過程中，正確處理社會穩定的關係，十分重要。保持穩定的環境，是建設和諧社會和發展經濟的一個重要前提條件。只有保持社會穩定，才能集中力量一心一意搞建設，才能建設和諧社會，使到廣大「澳人」感到安心、放心，對未來充滿信心，這是擺在特區政府和廣大「澳人」面前的一項重大任務，決不能忽視鬆懈之。