黃金周搭車難催促當局盡速解決交通問題 黃金周搭車難催促當局盡速解決交通問題

隨著澳門博彩旅遊業的迅速發展,也隨著內地居民以「個人遊」方式來澳門旅遊的逐步推廣,澳門街的「人氣」越來越旺。尤其是在內地「黃金周」期間,澳門主要街區及景點更是人頭湧湧,摩肩接踵,十分熱鬧。據報導稱,中央政府還將於今年內,將「個人遊」政策推展到更多的省、自治區、直轄市。倘此,可以料想得到的是,今後前來澳門旅遊的內地居民,將會更多;而且往後的「黃金周」,澳門各主要街區及景點的擠迫程度,將更形成盛況。

在連續幾個「黃金周」中,內地遊客最多意見的,是交通不方便。不但是巴士運行大為有異於內地的情況,要不是等了很久也無一輛巴士到站,要不就是一來就同時來很多輛巴士,而且是在街區、景點很難截到的士,不是過路的士都已載有客人,就是的士根本不到街區、景點兜客,而寧愿在酒店、賭場外排隊等客。相信,「搭車難」已成為澳門特區發展旅遊業的一大障礙,也將會成為內地和外地遊客對澳門特區的「口悲」。隨著內地更多省份的居民可以「個人遊」方式來澳門旅遊,「搭車難」的問題就將更形突出。而在幾間正在興建中的酒店陸續落成,將可使遊客「住宿難」的問題得到緩解之後,「搭車難」就更應成為特區政府相關部門必須下大功夫及時解決的迫切問題。

解決「搭車難」的問題,可以多管齊下,及劃分短、中期規劃。比如,在短期規劃方面,現時即時可以做的是,增發的士牌照,及調整巴士路線,並與巴士公司商討均衡發車問題。還有,將各家酒店、賭場開辟的機場、碼頭、關閘與酒店、賭場之間的定期或不定期免費客車給予合法地位,並立法予以保障。

增發的士牌照,相信除了部份的士業經營者外,絕大部份市民都將會持支持態度。因為受「搭車難」困擾的,已不單止是遊客,連本澳市民也成為「受害者」。其實,即使是的士業者,也並不是一味反對增發牌照。的士公司可能就將會以「多幾個生財工具」的角度持歡迎態度,的士司機則可能只是希望不要增發太多牌照。實際上,日昨就有的士司機表示,增發幾十個牌照是在他們所能接受的範圍之內。

既然的士業者對增發的士牌照的數量存有疑慮,當局可採分期分批增發的辦法,即規劃每年各增加若干個牌照,在達到市場飽和度,「搭車難」的問題得到解決,或是的士業者確實感受到經營壓力之下,即適可而止。而且,分期分批的方式,還可起到試探市場、降低風險的作用。

現在的巴士路線安排,頗不合理。大多數巴士路線都「蜂湧」似地往新馬路迫擠,這就形成了同一時間有好幾部巴士到站的情況,使本已並不暢順的新馬路更形雍塞。政府有權責部門似是有必要與兩家巴士公司協商,調整巴士路線,使之分佈更為合理,尤其是要顧及到新發展地區居民的出行利益;及合理安排發車時間,盡量做到均衡發車,及根據客流情況靈活發車。

西灣大橋通車後,由離島到澳門半島西半部的車輛,可以避開新馬路,而直接由大橋轉入內港前往。這就使人們受到啟迪:隨著西灣大橋的通車,及松山隧道、水塘側新建立體道路的日益發揮交通幹道作用,降低了馬路作為本澳東西交通幹道的地位;再加上日後捷運系統的通車,並考慮到內港「十六浦」將會產生帶動新馬路「重振輝煌」的效應,或許可對進一步改造新馬路作長遠規劃,甚至是將之辟為「假日步行街」,這又將會反過來促進新馬路商業的復甦。當然,這是需要審慎以對的,尤其是要注意腰斬新馬路機動車輛交通後,是否會對本澳東西部交通造成負面影響的問題。

中期的規劃措施,當然還是軌道交通。實際上,香港的地鐵和台北的捷運,就在承擔疏導市民交通重任的同時,也具備了旅遊觀光的功能,讓不熟悉景點所在位置的外地遊客,也可在乘搭地鐵/捷運時,自助式地到沿線的景點遊覽,地鐵、捷運已成為他們的「最佳導遊」。而台北捷運公司更是在沿線車站大做旅遊景點的廣告,並印製了旅遊路線地圖供遊客索取閱讀,還向遊客出售旅遊專用的車票。

仿效這一樣式的成功經驗,澳門確實是應當興建軌道交通系統。如果其中一條市區線路,是沿著關閘、港澳碼頭、漁人碼頭、銀河賭場、葡京/商貿城永利賭場、旅遊塔、媽閣廟、主教山、大炮台、盧九花園/國父紀念館、觀音堂、跑狗場、關閘、港澳碼頭運行,並對外來遊客給予提供「當日一票通行,多次使用」的優惠〔可設「旅遊專用票」〕的話,就將會為外地遊客提供極大的便利。如是團客,將可避免各景點缺乏旅遊巴士泊車位的麻煩;如是「個人遊」散客,則可使他們免卻人生路不熟,像盲頭蒼蠅那樣尋找景點的不便,只須乘搭軌道交通工具,就可一個不漏地遊覽遍全澳的主要景點。這是符合特首何厚鏵提出的「以博彩旅遊業為龍頭,以服務業為主體,其他行業協調發展的產業結構」的整體經濟發展定位的。

如果政府對興建軌道交通系統仍是採躊躇不決的態度,就不如開放給博彩旅遊業者自行操辦。實際上,在美國拉斯維加斯賭城,就有此模式可供參考。一家賭業集團在自己本身所擁有的幾間賭場酒店之間架設列車軌道,以方便賭客往來。當然更是出於「肥水不流別人田」的私心,堵截賭客不要流往其他業者所經營的賭場。如果澳府愿意開放此權力,相信澳門的三家持牌賭業集團,也將都會樂意於投資興建簡便式的單軌高架集體運輸系統,以將之與自家的各家賭場及機場、碼頭、關閘聯結起來,甚至是讓乘客免費使用。